Санкт-Петербург. Имущество ЖКХ разойдется по районам


13.05.2005 15:58

Вчера правительство Ленинградской области решало, как дальше реформировать систему ЖКХ.

После бурного обсуждения чиновники разделились на два лагеря: одни высказали желание акционировать в областных городах муниципальные унитарные предприятия (МУПы) по отдельности, другие – объединить их порайонно. Кому в итоге при этом достанутся долги коммунальных служб – районам или вновь созданным АО, так и осталось непонятным.

Реформирование системы ЖКХ в Ленобласти должно завершиться к 1 января 2006 года. Сразу после этого планируется начать реформу местного самоуправления, в результате которой имущество предприятий коммунального сектора должно перейти из районов в муниципалитеты. Вчера председатель областного комитета по теплоэнергетическому комплексу Сергей Мяков представил членам правительства концепцию, предусматривающую изъятие имущества коммунальных МУПов в казну районов и создание на их базе АО, которые бы сосредоточили в себе все области коммунального обеспечения. Большая часть имущества должна быть передана АО в долгосрочную аренду, меньшая – в собственность.

По мнению господина Мякова, подобный принцип реформирования позволит устанавливать единые коммунальные тарифы для всех жителей района. Напомним, тарифная политика в соответствии с реформой МСУ будет определяться муниципалитетами, и в правительстве опасаются, что тарифы для населения в муниципальных образованиях даже внутри одного района будут сильно различаться. А так этот эффект будет нивелирован единой стоимостью коммунальных услуг, определяемой АО для всех поставщиков в районе. Правда, сами МУПы после изъятия имущества придется либо ликвидировать, либо банкротить, что вызвало критику со стороны вице-губернаторов Александра Дрозденко и Григория Дваса.

Дело в том, что большинство МУПов в области являются хроническими должниками, их общая кредиторская задолженность (4,4 млрд рублей) почти в два раза превышает дебиторскую, и в некоторых предприятиях имущество давно арестовано за долги. Это дало повод господину Дрозденко высказать опасения, что принудительным банкротством МУПов может заинтересоваться и прокуратура. А господин Двас отметил, что согласно действующему областному законодательству после ликвидации все долги МУПов перейдут к районам. По его мнению, стоит акционировать каждое из существующих МУПов с последующим созданием дочерних компаний в муниципальных образованиях и поселениях. «Инвесторам, привлечение которых наша главная задача, проще и эффективнее управлять небольшой компанией, объединяющей котельные одного поселка», – считает он.

В итоге губернатор Валерий Сердюков, проявивший живой интерес к варианту Сергея Мякова, объединил спорщиков в рабочую группу, которая должна в течение недели прийти к компромиссу. В конце 2004 года такая группа уже организовывалась, но к единому решению так и не пришла. На этот раз господин Сердюков решительно намерен «прекратить торможение» реформы. «Процесс регистрации имущества занимает минимум полгода, значит, начинать нужно буквально через две-три недели, – пояснил Григорий Двас, – иначе к концу года можно не успеть, и тогда все имущество МУПов окажется раздробленным между муниципалитетами и о какой-то организации можно будет забыть».
По материалам «Коммерсант – Санкт-Петербург»



Подписывайтесь на нас:


19.04.2005 16:15

Администрация Санкт-Петербурга вчера продала принадлежащий ей пакет акций (7,5%) одной из самых современных электростанций России – Северо-Западной ТЭЦ, крупнейшим акционером которой является РАО «ЕЭС России».


В результате допэмиссии акций электростанции, большую часть которой уже выкупило РАО, этот пакет будет «размыт» примерно до 1,5%. Однако несмотря на столь непривлекательный размер пакета, покупатель нашелся – им стало некое ООО «Международные торговые консультанты», оно купило актив по стартовой цене за 101 млн руб. Это ООО, по данным на декабрь прошлого года, являлось «внучкой» Внешторгбанка. Однако источник, знакомый с ситуацией, рассказал «Времени новостей», что с тех пор банк продал эту компанию. Кому сейчас она принадлежит, он сообщить категорически отказался.

Однако предприниматели, работающие в электроэнергетике, склоняются к версии о том, что за этой структурой стоит сын питерского губернатора Сергей Матвиенко, который в конце прошлого года стал топ-менеджером ВТБ. Если это действительно так, то г-н Матвиенко, похоже, намерен самостоятельно привлекать финансирование для достройки второго энергоблока СЗ ТЭЦ. А также для строительства теплотрассы от станции к одной из котельных Петербурга
– ВТБ принадлежит 50% ООО «Тепломагистраль», еще по 25% – у банка «Санкт-Петербург» и Петербурга (в лице ГУП «ТЭК СПб»). Логично предположить, что через год, когда теплотрассу построят, г-н Матвиенко может инициировать передачу ее в капитал СЗ ТЭЦ в обмен на увеличение своего пакета в станции.

Проект строительства СЗ ТЭЦ предусматривает сооружение четырех блоков с установленной мощностью по 450 МВт, однако пока работает лишь первый (с 2001 года он экспортирует всю электроэнергию в Финляндию), дорабатываются планы строительства второго, а о сооружении третьего и четвертого пока и речи нет. На заседании совета директоров РАО 26 апреля будут в очередной раз рассматриваться предложения управляющего СЗ ТЭЦ российско-итальянского СП Enel ESN Energo по финансированию достройки второго энергоблока. Компания, судя по всему, снова предложит вариант проектного финансирования путем привлечения кредита, например, ЕБРР, который уже дал на это согласие.

Получить блокпакет в капитале СЗ ТЭЦ, по некоторой информации, собирался «Газпром» – его «дочка» «Лентрансгаз» владеет около 12% акций электростанции. Однако он был недоволен допэмиссией и всячески противостоял ей в последнее время. Нельзя исключать, что из-за хороших отношений губернатора Санкт-Петербурга с главой газового концерна Алексеем Миллером «Газпром» в конце концов и окажется собственником СЗ ТЭЦ.

Впрочем, еще существуют амбиции РАО: оператор экспортно-импортных поставок «Интер РАО ЕЭС» (на 60% принадлежит энергохолдингу») также готовился участвовать в достройке СЗ ТЭЦ, так как энергия электростанции полностью экспортируется в Финляндию. Для того чтобы выкупить часть допэмиссии акций, «Интер РАО ЕЭС» рассчитывал привлечь кредит того же ВТБ.

Однако именно этому, по информации «Времени новостей», противились «Газпром» и Валентина Матвиенко, собиравшаяся за счет города и ВТБ привлечь финансирование для строительства теплотрассы. «Тепло и будущие поставки газа в данной ситуации
– это смысл всего проекта, – говорит один из участников электроэнергетического рынка, – и тот, кто строит теплотрассу для ТЭЦ, тот в разы снижает себестоимость энергии на строящемся энергоблоке, а значит, однозначно претендует на серьезную долю в капитале электростанции». Если исходить из этой логики, то версия о том, что долю Петербурга в СЗ ТЭЦ купила фирма, близкая к сыну губернатора, является весьма вероятной.
По материалам «Время новостей»


Подписывайтесь на нас: