Ленинградская область усилит контроль за некоммерческими дачными партнерствами
На территории Ленинградской области за последние годы более 7 тыс. га земли было предоставлено под дачное строительство. Общее количество образованных за этот период дачных некоммерческих партнерств (ДНП) составило 377. Такие данные прозвучали сегодня на совещании губернатора Валерия Сердюкова с руководителями органов исполнительной власти и местного самоуправления региона.
Наибольшее количество ДНП зарегистрировано в Выборгском районе – 175, общей площадью более 4 тыс. га. Как показывает анализ ситуации, большинство ДНП расположены на землях сельскохозяйственного назначения, чья категория осталась без изменений, а строительство жилых домов и коттеджей стало возможным из-за смены вида разрешенного использования, который осуществляется местными властями с формулировкой «в целях дачного строительства». Так, например, с мая прошлого года по апрель нынешнего в 12 районах из 17 было принято 269 решений об изменении видов разрешенного использования земельных участков под дачное строительство без изменения категории земель. Наибольшее количество решений – 129 – было принято администрациями муниципальных образований Ломоносовского района. Из них – 40 в Аннинском, 34 в Пениковском, 22 в Виллозском и Лопухинском сельских поселениях. Во Всеволожском районе за этот период было принято 64 решения, из которых 49 – администрацией Разметелевского сельского поселения. В Лужском районе было принято 35 решений, в Выборгском – 8, Киришском – 7 и в Гатчинском – 6.
При этом, как показали результаты проверок, проекты организации и застройки ДНП имеются только для 11 земельных участков, а освоение территории начато на 41 участке. Разрешения на строительство подводящих инженерных сетей и автомобильных дорог не выдавались. Хотя для осуществления архитектурно-строительного проектирования дачного строительства заказчики-застройщики обязаны получать в инженерных службах муниципальных образований технические условия, а администрации поселений должны выдавать разрешения на строительство и в дальнейшем должны его контролировать. Однако в большинстве принятых решений об изменении вида разрешенного использования нет даже пункта, обязывающего собственников земельных участков выполнить проекты организации и застройки садоводств.
Таким образом, администрации поселений самоустраняются и, как следствие, теряют контроль за регистрацией, организацией и функционированием дачных некоммерческих партнерств как юридических лиц. У органов государственной власти отсутствуют полномочия по контролю за организацией и деятельностью ДНП, что не позволяет в полной мере регулировать данный вопрос.
В связи с этим губернатор Ленинградской области Валерий Сердюков распорядился создать рабочую межведомственную группу по проверке принятых решений, по анализу сложившейся ситуации и выработке конкретных мер по контролю за правомерностью организации и регистрации дачных некоммерческих партнерств.
«Планируется завершить к началу учебного года строительство 10-ти новых школ, 20-ти детских садов, а также 19-ти школ после капитального ремонта», - сказала губернатор Валентина Матвиенко 4 июня на заседании, на котором обсуждалась степень подготовки образовательных учреждений – объектов строительства и капитального ремонта - вводимых в эксплуатацию к новому учебному году.
Губернатор посетила 3 строительных объекта детских учреждений Красносельского района, расположенных непосредственно в Красном Селе: дошкольное учреждение и среднюю школу в квартале А-10, а также здание общеобразовательной школы в квартале 7 на Гатчинском шоссе. Срок введения в эксплуатацию всех трех объектов назначен на 30 июня
В.Матвиенко детально осмотрела все три здания, задавая сопровождающим вопросы по всему спектру произведённого строительства и добиваясь от них самых подробных ответов – как повлияют на здоровье детей окраска стен, высота потолков, расцветка кафеля в умывальниках. Особое беспокойство губернатора вызвало сообщение, что в тепловые сети дошкольного учреждения квартала А-10 будет поступать вода не из Невы, а из местного источника, насыщенного известняком. Валентина Матвиенко дала указание тщательно проработать вопрос, не скажется ли состав поступающей воды на работе и сохранности батарей, и о результате доложить лично ей в самое ближайшее время.
Губернатор отметила важность того, что во всех трёх учреждениях предусмотрены бассейны: один - в детском саду и по два бассейна – в школах. Она положительно отозвалась о строительном проекте, предусматривающем в школах по два просторных спортивных зала и школьные стадионы на прилегающих территориях. Валентина Матвиенко отметила положительную тенденцию в темпах строительства по исполнению графика. «Быстрая стройка обходится дешевле», - заметила губернатор.
Губернатор получила заверения генеральных подрядчиков, что все три строительных объекта детских учреждений будут сданы точно в срок и «под ключ».
«Время летит быстро, скоро 1-е сентября, - подытожила губернатор, закрывая выездное заседание, - поэтому у нас в городе претворяется в жизнь напряженная, насыщенная программа по вводу объектов образовательных учреждений».