Вступление России в ВТО ударит по строителям
Вступление во ВТО без изменения закона «О техническом регулировании» ударит по строителям, заявил президент Ассоциации Строителей России (АСР) Николай Кошман.
Как отметил президент АСР, принципы, заложенные в сегодняшней редакции ФЗ «О техническом регулировании» отличаются от принципов, одобренных Европейской Экономической Комиссией ООН, принятых странами ЕС и практически всеми странами СНГ. АСР неоднократно поднимала вопрос о системных ошибках, заложенных в данном законе и совместно с РСС и РСПП вносила предложения по их устранению, однако поправки так и не были приняты. Например, в сферу действия закона включена безопасность процессов производства не только в части обеспечения безопасности продукции, но и в части охраны труда и техники безопасности, чего в мировой практике нет. Как сообщили пресс-службе АСР, такая ситуация приводит к необходимости разработки и принятию большого количества технических регламентов в ранге федеральных законов. Доходит до абсурда – Госдума России должна принять до 2010 года в качестве федеральных законов сотни технических регламентов, то есть как минимум по одному Федеральному закону каждые три дня… А когда при появлении новой продукции технические нормы будут меняться, законы придется переписывать и принимать снова. В отличие от европейских директив, где приводятся только общие требования к безопасности продукции, а все конкретные характеристики прописаны в стандартах, гармонизированных с данной директивой. Серьезная системная ошибка касается и оценки соответствия, отмечают в ассоциации. Соответствие продукции требованиям нормативной базы в странах ЕС осуществляется нотифицированными (уполномоченными) органами, которых в России нет, а закон «О техническом регулировании» не предусматривает их создание. Это значит, что при выходе отечественной продукции на европейский рынок, мы будем вынуждены приглашать только европейские уполномоченные органы по оценке соответствия, что изначально ставит наших производителей в нечестные условия. При вхождении России в ВТО такая ситуация с техническим регулированием может быть выгодна только нашим конкурентам, так как при отсутствии грамотного «технического» законодательства мы будем вынуждены принять именно их правила игры на российском рынке, заявили в АСР. Ассоциация Строителей России самостоятельно взялась за разработку общего технического регламента, касающегося безопасности в строительстве, и одновременно будет лоббировать внесение поправок в Закон «О техническом регулировании», так как если этого не сделать, то малый и средний бизнес в строительстве будет сметен с отечественного рынка. Кроме того, АСР считает необходимым приостановить вступление России в ВТО до внесения изменений в закон «О техническом регулировании» и вступления в силу общих технических регламентов.
Квадрум Журнал
Приватизация объектов культурного наследия России в соответствии с новым законодательством может начаться уже 1 января 2008 года.
«С 1 января 2008 года вступит в силу часть положений закона 258, в том числе открывающих возможность приватизации объектов культурного наследия», - сообщил глава Росохранкультуры Борис Боярсков.
По его словам, в соответствии с поправками в закон с 1 июля 2008 года органы государственной власти субъектов РФ, уполномоченные в области охраны объектов культурного наследия, наделяются полномочиями по государственной охране таких объектов федерального значения.
Будет составлен единый государственный реестр объектов культурного наследия, а также перечень памятников истории и культуры, которые ни при каких обстоятельствах не будут переданы в частные руки и останутся в госсобственности. Среди таких памятников, которые не должны подлежать приватизации ни в коем случае, по словам Бориса Боярскова, должны быть все кремли, объекты, находящиеся под защитой ЮНЕСКО (Россия присоединилась к Конвенции мирового наследия в 1988 году, в настоящее время под эгидой ЮНЕСКО находится 21 объект на территории РФ, в частности, Ферапонтов монастырь в Вологодской области, комплекс Московского Кремля, Новодевичий монастырь, Вознесенская церковь в Коломенском, исторический центр Санкт-Петербурга, Казанский Кремль) и относящиеся к всемирному историко-культурному наследию, а также храмовые комплексы, которые формируют облик городов.
Кроме этого, по словам главы Росохранкультуры, будет создан перечень объектов культурного наследия, которые останутся под охраной федеральных органов власти. По словам Бориса Боярскова, в этот перечень могут войти от 5 до 9 тысяч памятников истории и культуры.
Среди объектов, которые будут подлежать приватизации, отметил Борис Боярсков, будут, в первую очередь, объекты, которые изначально создавались как частная собственность, - усадьбы, домовые церкви, часовни.
На сегодняшний день, по данным Росохранкультуры, на балансе государства числится примерно 5% памятников федерального значения, у которых вообще нет реальных владельцев - они находятся в самом худшем состоянии.
Интерфакс