Санкт-Петербург. Гаражи поедут в Северную долину
В Выборгском районе Петербурга на месте гаражного кооператива возведут многоэтажную автостоянку.
Сейчас на участке, имеющем площадь более 8 тыс. кв. метров, находящемся юго-восточнее пересечения Сиреневого бульвара с улицей Кустодиева, на правах кратковременной аренды стоят гаражи КАС «Сиреневый». По информации КУГИ договор аренды земельного участка уже расторгнут по решению Арбитражного суда Санкт-Петербурга и Ленинградской области, а участок предусмотрен градостроительным регламентом под строительство гаража-стоянки.
По проекту ЗАО «Прагма» компания «Прагма Строй» собирается построить пятиэтажный паркинг «открытого типа», рассчитанный на 300 автомобилей. Площадь застройки составит более 2 тыс. кв. метров. Здание будет иметь высоту 15 метров «с понижением части парапета торцевой стены до 7,5 метров со стороны жилого дома на участке лота 7». Планируется построить монолитное сооружение с наружными металлическими ограждающими конструкциями с двух сторон имеющими открытые проемы, затянутые металлической сеткой. Здание отапливаться не будет.
Ближайшие жилые дома находятся на расстоянии 35 метров от площадки. По периметру участка вдоль Сиреневого бульвара и улицы Кустодиева сегодня растут деревья, которые должны быть сохранены. Въезд автомашин на территорию паркинга будет осуществляться с Сиреневого бульвара, он удален от жилых домов на расстояние 60 метров. Ремонтной зоны и мойки на территории паркинга не будет.
На общественном обсуждении предпроектного предложения, которое проходило в конце января 2005 года, присутствовало 69 человек. Как явствует из протокола «присутствующие на обсуждении граждане, за исключением нескольких человек, в том числе председателя КАС «Синеревый» П.С. Курочкина, не возражали против реализации проекта». Муниципальный совет согласовал его с условием комплексного благоустройства и озеленения территории. Инвестор намеренно сместил «пятно» застройки ближе к Сиреневому бульвару, чтобы осталось место для посадки аллеи, которая будет отделять паркинг от жилых домов. Часть вопросов к инвестору касалась условий перевода с участка гаражного кооператива. Компания обещала сначала перевести боксовые гаражи на подготовленную площадку, а лишь затем приступить к строительству паркинга. В соответствии с распоряжением администрации Выборгского района от 12 октября 2004 года гаражи «переедут» на участок №143 по проспекту Энгельса (поселок Парголово).
Инвестор должен завершить строительство объекта в течение 26 месяцев со дня вступления в силу постановления городского правительства, а в случае несоблюдения сроков перечислить в бюджет города $435 тыс. По информации ООО «РМС-Оценка» возведение паркинга может вылиться в сумму более $1,8 млн.
По материалам «Строительного Еженедельника»
По проекту ЗАО «Прагма» компания «Прагма Строй» собирается построить пятиэтажный паркинг «открытого типа», рассчитанный на 300 автомобилей. Площадь застройки составит более 2 тыс. кв. метров. Здание будет иметь высоту 15 метров «с понижением части парапета торцевой стены до 7,5 метров со стороны жилого дома на участке лота 7». Планируется построить монолитное сооружение с наружными металлическими ограждающими конструкциями с двух сторон имеющими открытые проемы, затянутые металлической сеткой. Здание отапливаться не будет.
Ближайшие жилые дома находятся на расстоянии 35 метров от площадки. По периметру участка вдоль Сиреневого бульвара и улицы Кустодиева сегодня растут деревья, которые должны быть сохранены. Въезд автомашин на территорию паркинга будет осуществляться с Сиреневого бульвара, он удален от жилых домов на расстояние 60 метров. Ремонтной зоны и мойки на территории паркинга не будет.
На общественном обсуждении предпроектного предложения, которое проходило в конце января 2005 года, присутствовало 69 человек. Как явствует из протокола «присутствующие на обсуждении граждане, за исключением нескольких человек, в том числе председателя КАС «Синеревый» П.С. Курочкина, не возражали против реализации проекта». Муниципальный совет согласовал его с условием комплексного благоустройства и озеленения территории. Инвестор намеренно сместил «пятно» застройки ближе к Сиреневому бульвару, чтобы осталось место для посадки аллеи, которая будет отделять паркинг от жилых домов. Часть вопросов к инвестору касалась условий перевода с участка гаражного кооператива. Компания обещала сначала перевести боксовые гаражи на подготовленную площадку, а лишь затем приступить к строительству паркинга. В соответствии с распоряжением администрации Выборгского района от 12 октября 2004 года гаражи «переедут» на участок №143 по проспекту Энгельса (поселок Парголово).
Инвестор должен завершить строительство объекта в течение 26 месяцев со дня вступления в силу постановления городского правительства, а в случае несоблюдения сроков перечислить в бюджет города $435 тыс. По информации ООО «РМС-Оценка» возведение паркинга может вылиться в сумму более $1,8 млн.
По материалам «Строительного Еженедельника»
К разработке проекта «Инвестиционный кодекс Санкт-Петербурга» подключилась Комиссия по городскому хозяйству, градостроительству и земельным вопросам Законодательного собрания. Внесено уже 165 поправок.
На одном из последних заседаний комиссии депутаты рассмотрели готовность проекта ко второму чтению. Всего тремя депутатами – Юрием Гладковым, Михаилом Амосовым и Игорем Михайловым – повторимся, внесено 165 поправок к проекту.
Напомним, что проект Кодекса был принят за основу 27 октября 2004 года, и разработка его, по словам автора проекта Михайлова, «была вызвана тенденцией ухудшения инвестиционного климата в Санкт-Петербурге, значительным сокращением привлечения иностранных инвесторов и абсолютно непродуманной инвестиционной политикой органов государственной власти».
По данным Смольного, Санкт-Петербург как субъект Российской Федерации занимает второе место по объему инвестиций после Москвы, первое место по уровню инвестиций на единицу бюджета, но в то же время по нормативно-правовому обеспечению инвестиционной деятельности стоит на 22-м месте по России в целом. Законодательство Санкт-Петербурга затрагивает институт инвестиций опосредованно или регулирует его к специальным правоотношениям в сфере инвестиционной политики.
«Анализируя инвестиционное законодательство Санкт-Петербурга, можно предположить, что все инвестиции в городе связаны со строительством, – говорит автор проекта. – Однако вопросы недвижимости имеют приоритетное значение для города, но они далеко не единственные».
Никаких запретительных норм, касающихся возможности разработки единого кодифицированного акта субъекта Федерации на федеральном уровне нет. Наличие же Инвестиционного кодекса Санкт-Петербурга позволит решить сразу ряд существенных проблем, в том числе систематизировать уже имеющиеся правовые акты, выстроить четкую иерархию правовых актов в сфере инвестиций, объединить их единым понятийным аппаратом, придать превалирующее значение правоотношениям, закрепленным в Кодексе, над правоотношениями, устанавливаемыми законами Санкт-Петербурга и тем более подзаконными нормативно-правовыми актами.
Г-н Михайлов считает, что в законодательстве Санкт-Петербурга происходит подмена понятий инвестиционного и градостроительного регулирования. Но даже при этом в городе отсутствует нормативный акт, комплексно регулирующий отношения в области создания системы расселения, градостроительного планирования застройки и социальной инфраструктуры, рационального природопользования, сохранения объектов историко-культурного наследия и охраны окружающей среды в целях обеспечения благоприятных условий проживания населения.
По мнению депутата, отсутствие такого акта не только тормозит инвестиционную активность, но и порождает массу злоупотреблений со стороны должностных лиц, пользующихся отсутствием должного правового поля. Инвестиционный кодекс должен определить порядок разработки и учреждения всех видов градостроительной документации, установить порядок и основания предоставления участков для строительства и процедуры контроля за градостроительной деятельностью на территории Санкт-Петербурга.
«Позитивные сдвиги в развитии инвестиционного законодательства Санкт-Петербурга наметились уже давно, но изменения структуры городского правительства (например появление Инвестиционного комитета, сразу двух вице-губернаторов – Юрия Молчанова и Александра Вахмистрова, курирующих инвестиционную деятельность, а также значимость многих правовых норм в области инвестиций) требуют, чтобы они были оформлены в виде законов, а не носили характер подзаконных актов», – уверен депутат.
Напомним, что проект Кодекса был принят за основу 27 октября 2004 года, и разработка его, по словам автора проекта Михайлова, «была вызвана тенденцией ухудшения инвестиционного климата в Санкт-Петербурге, значительным сокращением привлечения иностранных инвесторов и абсолютно непродуманной инвестиционной политикой органов государственной власти».
По данным Смольного, Санкт-Петербург как субъект Российской Федерации занимает второе место по объему инвестиций после Москвы, первое место по уровню инвестиций на единицу бюджета, но в то же время по нормативно-правовому обеспечению инвестиционной деятельности стоит на 22-м месте по России в целом. Законодательство Санкт-Петербурга затрагивает институт инвестиций опосредованно или регулирует его к специальным правоотношениям в сфере инвестиционной политики.
«Анализируя инвестиционное законодательство Санкт-Петербурга, можно предположить, что все инвестиции в городе связаны со строительством, – говорит автор проекта. – Однако вопросы недвижимости имеют приоритетное значение для города, но они далеко не единственные».
Никаких запретительных норм, касающихся возможности разработки единого кодифицированного акта субъекта Федерации на федеральном уровне нет. Наличие же Инвестиционного кодекса Санкт-Петербурга позволит решить сразу ряд существенных проблем, в том числе систематизировать уже имеющиеся правовые акты, выстроить четкую иерархию правовых актов в сфере инвестиций, объединить их единым понятийным аппаратом, придать превалирующее значение правоотношениям, закрепленным в Кодексе, над правоотношениями, устанавливаемыми законами Санкт-Петербурга и тем более подзаконными нормативно-правовыми актами.
Г-н Михайлов считает, что в законодательстве Санкт-Петербурга происходит подмена понятий инвестиционного и градостроительного регулирования. Но даже при этом в городе отсутствует нормативный акт, комплексно регулирующий отношения в области создания системы расселения, градостроительного планирования застройки и социальной инфраструктуры, рационального природопользования, сохранения объектов историко-культурного наследия и охраны окружающей среды в целях обеспечения благоприятных условий проживания населения.
По мнению депутата, отсутствие такого акта не только тормозит инвестиционную активность, но и порождает массу злоупотреблений со стороны должностных лиц, пользующихся отсутствием должного правового поля. Инвестиционный кодекс должен определить порядок разработки и учреждения всех видов градостроительной документации, установить порядок и основания предоставления участков для строительства и процедуры контроля за градостроительной деятельностью на территории Санкт-Петербурга.
«Позитивные сдвиги в развитии инвестиционного законодательства Санкт-Петербурга наметились уже давно, но изменения структуры городского правительства (например появление Инвестиционного комитета, сразу двух вице-губернаторов – Юрия Молчанова и Александра Вахмистрова, курирующих инвестиционную деятельность, а также значимость многих правовых норм в области инвестиций) требуют, чтобы они были оформлены в виде законов, а не носили характер подзаконных актов», – уверен депутат.
Однако несмотря на исключительную важность документа, бизнес-сообщество недостаточно активно подключилось к его обсуждению. «Все ждут у моря погоды, – считает Михайлов, – хотя предлагаемый документ непосредственно затрагивает все стороны инвестиционной деятельности».
По материалам «Строительного Еженедельника»
По материалам «Строительного Еженедельника»