Порядка 20 высоток Петербурга лишатся верхних этажей
Около двух десятков уже построенных зданий в Петербурге вошли в число объектов, верхние этажи которых, возможно, придется сносить из-за несоответствия высотному регламенту. Об этом в рамках форума «Интерстройэкспо» сообщил глава службы госстройнадзора и экспертизы Петербурга Александр Орт, передает «БалтИнфо».
Такие меры являются следствием принятого в марте решения Верховного суда РФ, который отменил высотные исключения из правил землепользования и застройки, пояснил Орт. Согласно этому решению, все высотные параметры в Петербурге будут такими, какими они были до
По словам главы службы госстройнадзора, сейчас обсуждаются варианты решения этой проблемы. Если стройка не завершена, то документацию придется менять. В случае, если инвестор построил объект, имея всю необходимую разрешительную документацию, прошел экспертизу, то его объект сноситься не будет.
«Бывает, что законодательство меняется по завершении строительства. Скорее всего, здесь сработает принцип того, что закон обратной силы не имеет, - пояснил Орт. - Проблемы будут и у застройщика, и у заказчика. Надо думать, что результат работы по схеме «сначала построим, потом согласуем» зависит не только от местных чиновников, но и от федерального законодательства, которое иногда меняется 2-3 раза в год».
По мнению директора НИИ Генплана Петербурга Владимира Завиткова, формально ранее выданные разрешения никто не отменяет, но возможно возникновение судебных исков, оспаривающих те или иные стройки. В то же время, как отметил вице-губернатор Петербурга Роман Филимонов, решение суда достаточно противоречиво, и не понятно, как его реализовать. «Решения, которые состоялись и реализованы, будут жить, прочие случаи будем согласовывать с Минкультурой», - добавил Филимонов.
Специалисты, от которых зависит внешний облик и дальнейшее архитектурное развитие Петербурга, пришли к выводу о необходимости создания специализированных групп для обсуждения, каким образом должно развиваться законодательство в сфере регулирования градостроительной деятельности.
На сегодняшний день, по словам главного городского архитектора Юрия Митюрева, механизм планировки не отлажен. Если раньше главным документом был проект детальной планировки, сейчас его заменяет генплан, и предоставление Минрегиону развития эскиза застройки – инициатива и просьба КГА, не является обязательным для застройщика.
В то же время сближение требований отечественных норм со стандартами Европейского Союза, в том числе и со стандартами на строительное проектирование – ЕвроКодами, не решит существующих проблем, считает Людмила Кондратьева, директор департамента проектно-изыскательных работ СПб ГУ «Фонд капитального строительства и реконструкции» Комитета по строительству. «Гармонизация с ЕвроКодами – по сути, либерализация проектирования, у нас просто невозможна. За рубежом другой уровень профессиональной ответственности. Если ответственный человек допустил ошибку, он будет выплачивать компенсации, пока живет, а после будут выплачивать его дети». Количество архитекторов за рубежом тоже сильно разнится с нашими мерками. 30-40 крупных архитекторов на город – норма для европейских стран. Проблему с кадрами и падение общего уровня специалистов строительной сферы на одно из первых мест ставит главный архитектор города. Работа «Гильдии управляющих и девелоперов», по его мнению, должна заключаться в том, чтобы взять шество над молодыми специалистами, только что покинувшими стены ВУЗов.
Существующие разночтения между санитарными и строительными нормами тоже не вносят ясности в сложившуюся ситуацию. Как отметила Надежда Сухорыба, начальник отдела надзора за проектированием и строительством Территориального управления Роспотребнадзора по Санкт-Петербургу: «Проекты проектировки создаются без учета СНИПов, в результате мы имеем жилой дом без возможности разместить детскую площадку или детский сад, школу, т.к. территории вокруг недостаточно. Т.к. по санитарным нормам автостоянка должна находиться на расстоянии не менее
В одном эксперты сходятся единогласно: смена документационной базы неизбежна, т.к. документы новые, прошли проверку временем и сейчас требуют доработки.