Вступили в силу новые требования к выдаче свидетельств СРО о допуске к работам
Сегодня вступило в законную силу постановление Правительства РФ от 24.03.2011 г. № 207 «О минимально необходимых требованиях к выдаче саморегулируемыми организациями свидетельств о допуске к работам на особо опасных и технически сложных объектах капитального строительства, оказывающим влияние на безопасность указанных объектов», сообщает портал sro-s.
С момента вступления в силу данного Постановления прекращает действие Постановление № 48 Правительства Российской Федерации от 3 февраля
Требования изложены в шести приложениях к указанному постановлению. Документ устанавливает минимально необходимые требования к выдаче саморегулируемыми организациями свидетельств о допуске к работам по строительству, реконструкции и капитальному ремонту объектов капитального строительства, по подготовке проектной документации, по инженерным изысканиям, которые оказывают влияние на безопасность объектов использования атомной энергии и на безопасность особо опасных и технически сложных объектов. Подробно регламентирован кадровый состав указанных организаций (работников индивидуального предпринимателя), в т.ч. количество и квалификация руководителей организации (директоры, главные инженеры и их заместители), руководителей структурных подразделений, специалистов определенного профиля.
Это первый концептуальный нормативный акт в сфере саморегулирования, принятие которого было официально инициировано совместно президентами трёх Национальных объединений (строителей, проектировщиков, изыскателей).
Специалисты, от которых зависит внешний облик и дальнейшее архитектурное развитие Петербурга, пришли к выводу о необходимости создания специализированных групп для обсуждения, каким образом должно развиваться законодательство в сфере регулирования градостроительной деятельности.
На сегодняшний день, по словам главного городского архитектора Юрия Митюрева, механизм планировки не отлажен. Если раньше главным документом был проект детальной планировки, сейчас его заменяет генплан, и предоставление Минрегиону развития эскиза застройки – инициатива и просьба КГА, не является обязательным для застройщика.
В то же время сближение требований отечественных норм со стандартами Европейского Союза, в том числе и со стандартами на строительное проектирование – ЕвроКодами, не решит существующих проблем, считает Людмила Кондратьева, директор департамента проектно-изыскательных работ СПб ГУ «Фонд капитального строительства и реконструкции» Комитета по строительству. «Гармонизация с ЕвроКодами – по сути, либерализация проектирования, у нас просто невозможна. За рубежом другой уровень профессиональной ответственности. Если ответственный человек допустил ошибку, он будет выплачивать компенсации, пока живет, а после будут выплачивать его дети». Количество архитекторов за рубежом тоже сильно разнится с нашими мерками. 30-40 крупных архитекторов на город – норма для европейских стран. Проблему с кадрами и падение общего уровня специалистов строительной сферы на одно из первых мест ставит главный архитектор города. Работа «Гильдии управляющих и девелоперов», по его мнению, должна заключаться в том, чтобы взять шество над молодыми специалистами, только что покинувшими стены ВУЗов.
Существующие разночтения между санитарными и строительными нормами тоже не вносят ясности в сложившуюся ситуацию. Как отметила Надежда Сухорыба, начальник отдела надзора за проектированием и строительством Территориального управления Роспотребнадзора по Санкт-Петербургу: «Проекты проектировки создаются без учета СНИПов, в результате мы имеем жилой дом без возможности разместить детскую площадку или детский сад, школу, т.к. территории вокруг недостаточно. Т.к. по санитарным нормам автостоянка должна находиться на расстоянии не менее
В одном эксперты сходятся единогласно: смена документационной базы неизбежна, т.к. документы новые, прошли проверку временем и сейчас требуют доработки.