Эксперт: Вырастить новое поколение мастеров - реставраторов мешают отсутствия видения перспектив
Только четверть выпускников профессиональных реставрационных училищ Петербурга находит работу по специальности. Об этом, как передает корреспондент АСН-Инфо, рассказал вчера на заседании Правительства Санкт-Петербурга член совета Союза реставраторов Санкт-Петербурга, глава компании Lapin Enterprise Алексей Лапин. «Примерно половина выпускников петербургских реставрационных лицеев поступает в дальнейшем в вузы и занимается искусством, у себя в компаниях мы их не видим, а еще четверть не находит работы по специальности и уходит в строительство», - пояснил он.
Такое положение, по словам реставратора, складывается из-за отсутствия перспективного планирования реставрационных работ, основная доля которых финансируется на бюджетном уровне. «Мы могли бы корректировать численность набора, если бы реставрационные работы и, соответственно, заказы на них планировались в расчете на 3-5 лет, - отметил Лапин. - Элементы планирования вводятся сейчас по иным отраслям, а Петербург мог бы стать первым в перспективном планировании реставрационных работ».
Между тем, в результате решения на федеральном уровне, на протяжении последних двух с половиной лет программы реставрационных лицеев были резко сокращены, длительность обучения уменьшилась с 4 до 2 лет - в основном за счет снижения объема часов по профильным предметам и практики.
«Я думаю, что объединение 4 реставрационных лицеев Петербурга на базе одного – Купчинского – нужно оценивать в целом положительно, - заметил по этому поводу А.Лапин. - Мы организуем курсы повышения квалификации кадров. Наши практиканты, хотя по нормативу мы обязаны им выплачивать по 4 тыс. руб. в месяц, могут заработать и 15, и 20 тыс. руб.».
«Я очень рада, что вы так беспокоитесь о развитии отрасли», - ответила на это Валентина Матвиенко, отдав поручение Комитету и труду вместе с Комитетом по образованию скорректировать объемы приема в профессиональные училища уже к 1 мая этого года. «Мы должны сформировать государственный заказ», - резюмировала губернатор.
Подведены итоги антикоррупционной экспертизы постановления правительства Петербурга о порядке взаимодействия органов власти при предоставлении объектов недвижимости для строительства и реконструкции, говорится в пресс-релизе юридической компании «Качкин и Партнеры».
30 декабря 2010 г. правительство Петербурга приняло постановление №1813 «Об утверждении Положения о порядке взаимодействия исполнительных органов государственной власти Санкт-Петербурга при подготовке и принятии решений о предоставлении объектов недвижимости для строительства, реконструкции, приспособления для современного использования». Положение заменило ряд действовавших ранее в Петербурге подзаконных актов, установив новый административный порядок рассмотрения обращений инвесторов о предоставлении объектов недвижимости для реализации инвестиционных проектов.
С учетом высокой коррупционной опасности этой сферы деятельности государственных органов любое изменение порядка работы требует четких формулировок и высокого уровня юридического техники.
Являясь аккредитованным правительством Петербурга и Минюстом экспертом по проведению антикоррупционной экспертизы, юридическая компания «Качкин и Партнеры» провела проверку Положения на наличие факторов, способствующих коррупции.
В частности, в подготовленном по итогам проверки заключении антикоррупционной экспертизы выявлен целый ряд факторов, способствующих по мнению экспертов коррупции:
- отсутствие нормативно установленных критериев «учета» результатов общественных слушаний Комитетом по строительству, что предоставляет излишне широкие полномочия государственному органу;
- отсутствие прямого регулирования полномочий Петербурга и его органов при наличии нескольких одновременно поданных заявок о предоставлении объекта недвижимости целевым назначением, что не учитывает сложившуюся судебную практику и позицию ФАС России о необходимости передачи такого объекта на торги;
- зависимость хода рассмотрения любой заявки от выдачи губернатором Петербурга письменного поручения при отсутствии в Положении критериев, учитываемых при принятии решения, и отсутствии сроков подготовки такого поручения;
- нормы Положения обязывают инвестора в сжатые сроки после утверждения выбора участка заново получить и представить документы, которые уже были подготовлены ранее при рассмотрении его заявки и возможность требовать которые не предусмотрена федеральным законодательством, что является созданием дополнительных препятствий и относится к коррупциогенным факторам.
«Решение о проведении антикоррупционной экспертизы было принято нашей компанией в связи с сильным общественным резонансом в среде девелоперов и застройщиков. Отсутствие нормативно установленных критериев принятия целого ряда решений по данному Положению может повлечь за собой существенное снижение инвестиционной активности в Петербурге», - говорит руководитель практики по недвижимости и инвестициям компании «Качкин и Партнеры» Дмитрий Некрестьянов.
В соответствии с Положением заключение по результатам антикоррупционной экспертизы направлено на рассмотрение в разработавший его орган – Комитет по строительству, а также в целях повышения контроля за учетом выводов антикоррупционной экспертизы – в Прокуратуру Петербурга, юридический комитет администрации Петербурга и Комиссию по вопросам правопорядка и законности ЗАКС Петербурга.