Эксперт: Энергоэффективность нельзя рассматривать только в контексте повышения затрат, это прежде всего повышение качества жизни
Считается, что внедрение зеленых технологий связано с какими-то необычными и сложными мероприятиями. На самом деле такое внедрение - это, прежде всего высокое качество работ и выполнение трех основных принципов энергосбережения – воздухонепроницаемости, качественной теплоизоляции и эффективной системы вентиляции, сказал сегодня журналистам генеральный директор NCC Жилищное строительство Россия Юусо Хиетанен.
Все эти принципы удалось в полной мере совместить в I очереди проекта «Шведская крона», который реализует в Петербурге ООО «ЭнСиСи Недвижимость» - российское подразделение шведского концерна NCC. Уровень энергосбережения в результате внедрения таких мероприятий повысится на 20% от соответствующих российских норм. Как говорит Юусо Хиетанен, с внедрением во II очереди проекта систем рекуперации тепла этот показатель достигнет 45-50%.
Компания уже порядка 1,5 лет работает в тесном сотрудничестве с городскими властями, продвигая передовые технологии, поскольку в российских нормах многие технические нововведения, предлагаемые компанией к внедрению, не заложены. Сейчас как раз идут переговоры о возможности внедрения систем рекуперации тепла, рассказывает г-н Хиетанен.
Вообще с каждой очередью проекта «Шведская крона» будут внедрятся все новые и новые технологии энергосбережения, в результате чего затраты жильцов на расходование ресурсов будут снижаться. Так в III очереди проекта планируется внедрение поквартирного распределения тепла, отмечает эксперт.
От того какое технологическое решение будет внедрено, затраты застройщика возрастают в среднем на 3-10%. Так, например при внедрении поквартирного распределения тепла затраты могут возрасти на 3-5%. Однако мероприятия связанные с энергоэффективностью нельзя рассматривать только в контексте повышения затрат, это прежде всего повышение качества жизни, считает г-н Хиетанен.
В весеннюю сессию ЗакС Петербурга должно принять закон «О региональных нормативах градостроительного проектирования» (РНГП), регламентирующий минимальные расчетные показатели обеспечения населения социальной, коммунально-бытовой и транспортной инфраструктурой. Его разработка затянулась в силу причин, не зависящих от городских властей. Об этом в клубе «Зеленая лампа» рассказал экс-директор НИПЦ Генплана, доктор архитектуры Сергей Митягин, передает корреспондент АСН-Инфо.
С одной стороны, после вступления в силу ФЗ «О техническом регулировании» строительные нормы и правила, в том числе СНиП о градостроительстве 1989 г., получили статус документов добровольного применения. В то же время закон устанавливал необходимость разработки технических стандартов, определяющих нормативы размещения объектов федеральных служб. За вычетом этих нормативов объем нормирования объектов технического и социального назначения на региональном уровне сужался. Однако на практике разработка федеральных законов о технических стандартах оказалась затяжным процессом, в то время как Градкодекс устанавливал предельные сроки разработки генпланов. С другой стороны, в 2010 г. был утвержден в качестве обязательных документов ряд сводов правил, в том числе и СНиП 1989 г., что внесло новые трудности в разработку РНГП.
По оценке С. Митягина, СНиП 1989 г., актуализированный практически в неизменном виде, не адекватен современным экономическим условиям. Как напоминает эксперт, в советский период понятие земельной ренты отсутствовало, как и земельный рынок, и в результате проблемы размещения любых объектов решались за счет территорий. Сейчас на одного москвича приходится 103 кв. м городской земли, на одного петербуржца – 300 кв. м, на одного екатеринбуржца – 800 кв. м, а в некоторых малых городах этот показатель превышает 1000 кв. м. Однако подобный территориальный «разброс» повышает затраты на транспортное сообщение, которые закладываются в муниципальные тарифы. «Получается, что живем не по средствам. Нормативы – обратная сторона достатка», - заключает специалист.
С мнением С. Митягина согласен заместитель гендиректора ООО «Институт территориального развития» Владимир Аврутин. Он подтверждает, что разработка петербургских РНГП затянулась в связи с изменениями в федеральном законодательстве. «Первоначальный проект практически дублировал СНиП, утративший обязательный статус. Второй вариант скорее напоминал справочник, третий дублировал нормы общей части Генплана, сейчас разрабатывается уже четвертый вариант», - подсчитал проектировщик.
Как считает В. Аврутин, при разработке РНГП следует учитывать лишь ту часть СНиП 1989 г., которая включает минимальные расчетные параметры, притом с учетом реалий рыночной экономики, а также особенностей городской среды.
Вице-президент ССО «Союзпетрострой» Лев Каплан также считает, что актуализация СНиП не отменяет необходимости разработки РНГП. Отсутствие установленных нормативов обеспеченности социальной инфраструктурой повышает риски застройщиков, поскольку разработанная ими документация может быть отклонена произвольно. В то же время отсутствие регламентации в части развития инженерной инфраструктуры разрушает связь между планированием инженерных сетей и улично-дорожной сети. По оценке Л. Каплана, практика земельных торгов по короткому пакету только усугубила эту проблему. «Соблюдение РНГП должно быть обязательным условием любого земельного аукциона», - считает руководитель объединения.