ФАС признала противозаконным включение банковских комиссий в оплату услуг ЖКХ
Федеральная антимонопольная служба РФ заключила, что включение банковских комиссий в оплату услуг ЖКХ противоречит антимонопольному законодательству, так как ограничивает конкуренцию на рынке. Об этом сообщил замглавы ведомства Андрей Кашеваров.
Напомним, с 1 июня 2010 года, столичные банки начали взимать комиссию при оплате услуг ЖКХ. Ранее банки удерживали комиссию с организаций, оказывающих услуги ЖКХ, теперь платят сами граждане. Например, комиссия Московского банка Сбербанка составляет 2% при оплате по единому платежному документу в отделениях банка и 0,5% - через удаленные каналы доступа.
Андрей Кашеваров отметил, что те банки, которые заключают договор по сбору средств населения за оказание услуг ресурсоснабжающими организациями, получают свои 1,9–2% от этих организаций.
Он отметил, что если пользователь услуг делает платеж в банке, с которым у компании не заключен договор, то он фактически платит двойную банковскую комиссию. «Мы предписали не включать в состав затрат банковские комиссии. Это должен быть конкурентный рынок: тот, кто берет меньше комиссию, тот и будет принимать платежи от населения», – рассказал Андрей Кашеваров, сообщает БН.ру
Подведены итоги антикоррупционной экспертизы постановления правительства Петербурга о порядке взаимодействия органов власти при предоставлении объектов недвижимости для строительства и реконструкции, говорится в пресс-релизе юридической компании «Качкин и Партнеры».
30 декабря 2010 г. правительство Петербурга приняло постановление №1813 «Об утверждении Положения о порядке взаимодействия исполнительных органов государственной власти Санкт-Петербурга при подготовке и принятии решений о предоставлении объектов недвижимости для строительства, реконструкции, приспособления для современного использования». Положение заменило ряд действовавших ранее в Петербурге подзаконных актов, установив новый административный порядок рассмотрения обращений инвесторов о предоставлении объектов недвижимости для реализации инвестиционных проектов.
С учетом высокой коррупционной опасности этой сферы деятельности государственных органов любое изменение порядка работы требует четких формулировок и высокого уровня юридического техники.
Являясь аккредитованным правительством Петербурга и Минюстом экспертом по проведению антикоррупционной экспертизы, юридическая компания «Качкин и Партнеры» провела проверку Положения на наличие факторов, способствующих коррупции.
В частности, в подготовленном по итогам проверки заключении антикоррупционной экспертизы выявлен целый ряд факторов, способствующих по мнению экспертов коррупции:
- отсутствие нормативно установленных критериев «учета» результатов общественных слушаний Комитетом по строительству, что предоставляет излишне широкие полномочия государственному органу;
- отсутствие прямого регулирования полномочий Петербурга и его органов при наличии нескольких одновременно поданных заявок о предоставлении объекта недвижимости целевым назначением, что не учитывает сложившуюся судебную практику и позицию ФАС России о необходимости передачи такого объекта на торги;
- зависимость хода рассмотрения любой заявки от выдачи губернатором Петербурга письменного поручения при отсутствии в Положении критериев, учитываемых при принятии решения, и отсутствии сроков подготовки такого поручения;
- нормы Положения обязывают инвестора в сжатые сроки после утверждения выбора участка заново получить и представить документы, которые уже были подготовлены ранее при рассмотрении его заявки и возможность требовать которые не предусмотрена федеральным законодательством, что является созданием дополнительных препятствий и относится к коррупциогенным факторам.
«Решение о проведении антикоррупционной экспертизы было принято нашей компанией в связи с сильным общественным резонансом в среде девелоперов и застройщиков. Отсутствие нормативно установленных критериев принятия целого ряда решений по данному Положению может повлечь за собой существенное снижение инвестиционной активности в Петербурге», - говорит руководитель практики по недвижимости и инвестициям компании «Качкин и Партнеры» Дмитрий Некрестьянов.
В соответствии с Положением заключение по результатам антикоррупционной экспертизы направлено на рассмотрение в разработавший его орган – Комитет по строительству, а также в целях повышения контроля за учетом выводов антикоррупционной экспертизы – в Прокуратуру Петербурга, юридический комитет администрации Петербурга и Комиссию по вопросам правопорядка и законности ЗАКС Петербурга.