Эксперт: Нарушения в основном приходятся на ту часть бюджета, которая связана с госзаказом
Около 10% всех бюджетных расходов тратится с нарушением законодательства. Лучше всего тратят государственные деньги в Генпрокуратуре. Чаще всего бюджетную дисциплину нарушают в Росавтодоре, Минобороны, МВД, Минздравсоцразвития и Минкультуры. Причем эксперты уверены, что официальная статистика втрое занижает размер ущерба, говорится в сообщении на Информационном портале sro-s.ru. Специалисты Росфиннадзора проверили 36% всех бюджетных расходов за 2010 г. без учета обслуживания госдолга и межбюджетных трансфертов. Всего чиновники нарушили на 774 млрд. руб. Среди нарушений - нецелевое и неэффективное использование средств, непоступление платежей, расхождение фактического наличия денежных средств с данными бухучета, нарушения порядка учета государственного имущества и так далее. Около половины нарушений после проверок удалось исправить. «10% - это заниженная оценка», - считает руководитель Центра развития НИУ ВШЭ Наталья Акиндинова. Значительная часть расходов бюджета (зарплаты и пенсии) просто не может использоваться нецелевым способом. «Значит, нарушения в основном приходятся на ту часть, которая связана с госзаказом. По моим оценкам, в этой области не в соответствии с законом расходуется около трети всех средств», - говорит она.
Но и официальная сумма нарушений получается огромная, считает заместитель председателя комитета Госдумы по бюджету и налогам Александр Коган. «Необходимо повышать ответственность главных распорядителей и бюджетополучателей, переходить на программное финансирование, чтобы сделать расходование средств более прозрачным, менять 94-й закон о госзакупках», - говорит он.
В 2008 г. Росфиннадзор выявил нарушения при расходовании средств на 1,3 трлн. руб. В 2010 г. глава ведомства Сергей Павленко отмечал, что с 2004 г. объемы нарушений выросли в 8 раз, в то время как расходы бюджета увеличились в 3,5 раза.
Тема улучшения расходов госбюджета уже не первый год прорабатывается Минфином. По мнению чиновников, победить многочисленные нарушения сможет программный принцип составления бюджета, который впервые применят при планировании расходов на 2012-2014 гг. Деньги будут выделять не на нужды ведомств, а под конкретные долгосрочные целевые программы.
Напомним, Национальное объединение строителей принимает активное участие в разработке проекта поправок в Федеральный закон «О внесении изменений в Федеральный закон от 21 июля 2005 г. № 94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд». НОСТРОЙ предлагает дать государственному заказчику возможность проверять квалификацию соискателя строительного подряда, установить в законе понятие демпинга, а также ввести предоставление участниками аукциона свидетельств о допуске к видам работ, выданных СРО.
Ежегодно за счет бюджета в Москве проводятся реставрационные работы по 80 зданиям, приводится в порядок около 100 скульптур и монументов и 350 надгробий, заявил руководитель Департамента культурного наследия Москвы Александр Кибовский, передает Интерфакс.
«Всего же в Москве каждый год ведутся работы по 200 историческим зданиям с привлечением средств из федерального бюджета и за счет растущего каждый год частного финансирования», - сказал А. Кибовский.
Он уточнил, что в
По информации главы департамента, 44 памятника культурного наследия в столице остаются бесхозными, они официально признаны отселенными и реально пустуют.
«Упомянутые 44 объекта - лишь вершина айсберга. В целом сегодня состояние 696 старинных зданий мы оцениваем как неудовлетворительное, а 139 - как аварийное», - уточнил он.
Глава Департамента напомнил, что полномочия по государственной охране 2714 памятников федерального значения переданы Москве. «То есть непосредственный контроль и надзор, заключение охранных обязательств осуществляемы. Казалось бы, уж с такими объектами все должно быть точно в порядке. Но и здесь много проблем с документами», - посетовал А. Кибовский.
«Доходит до курьезов. Скажем, Мавзолей на Красной площади до сих пор числится в реестре памятников как «мавзолей Ленина и Сталина». Именно так его поставили на госохрану в