Устье Охты включено в границы исторического центра Петербурга, подлежащего охране ЮНЕСКО
10 марта рабочая группа по уточнению границ и состава объекта всемирного наследия «Исторический центр Санкт-Петербурга и связанные с ним группы памятников» представила предварительный вариант документации, разработанной по рекомендациям 34-й сессии Комитета всемирного наследия ЮНЕСКО, на рассмотрение Совета по культурному наследию. В состав документации входит Декларация о выдающейся универсальной ценности объекта, идентификационный список элементов и компонентов объекта, картографические материалы, в том числе схема буферной зоны объекта, а также перечень мест, связанных с историческими событиями и деятельностью исторических лиц мирового значения.
Председатель рабочей группы, профессор СПбГАСУ Сергей Семенцов представил аудитории исторические карты Санкт-Петербурга разного времени, начиная с карт территории допетровского периода, в том числе карт шведской крепости Ниеншанц в устье Охты. Согласно уточненному перечню элементов объекта и его картографии, территорию несостоявшегося «Охта-Центра», где при археологическом исследовании были найдены остатки трех крепостных сооружений разных эпох, предложено включить в состав объекта всемирного наследия.
Как подчеркнул С.Семенцов, состав и территория объекта корректировались в соответствии с планировкой, задуманной Петром I. По оценке главы рабочей группы, основные принципы этой планировки соблюдались в городе вплоть до 1955 г., когда постановление о нецелесообразности архитектурных излишеств положило начало типовому жилищному строительству.
В состав уточненной петербургской номинации вошли не только группы памятников в исторических пригородах, но и центры этих пригородов с сохранившейся исторической планировкой, включая Кронштадт, Пушкин и Петергоф. Исторический центр и пригороды связываются воедино трассами, задуманными Петром. Как подчеркнул С.Семенцов, включение этих магистралей в перечень не означает их консервацию: охране подлежит только сама трассировка, что сохраняет замысел основателя города и ряд осей обзора памятников архитектуры.
По словам руководителя 1-го бюро НИПЦ Генплана Бориса Николащенко, руководившего группой разработчиков картографии, площадь объекта всемирного наследия в результате уточнения границ и состава увеличилась на 5% по сравнению с первоначальной номинацией 1989 г. Отличием от первоначальной номинации также является формирование буферной зоны, ширина которой варьирует в зависимости от протяженности осей обзора исторических панорам центра города.
В окончательном виде документация будет представлена КГИОП через две недели, а в конце апреля или в мае вынесена на рассмотрение международного форума экспертов, который состоится в Петербурге. Затем документация, вместе с схемой управления единым петербургским объектом всемирного наследия, будет рассматриваться очередной сессией КВН ЮНЕСКО. Место ее проведения уточняется: предполагалось, что сессия состоится в Бахрейне, но из-за беспорядков в этой стране место может быть изменено, передает корреспондент АСН-Инфо.
Госдума РФ приняла в третьем чтении закон, упрощающий процедуру подготовки территориального планирования и вводящий федеральную информационную систему территориального планирования. Закон «О внесении изменений в Градостроительный кодекс РФ и отдельные законодательные акты РФ в части вопросов территориального планирования» внесло в Думу правительство РФ, передает Интерфакс.
Закон направлен на сокращение административных барьеров в сфере размещения объектов капстроительства. Документом предусмотрено создание федеральной государственной информационной системы территориального планирования, доступ к которой должен быть обеспечен для органов власти, местного самоуправления, физических и юридических лиц. В документе также содержится перечень сведений о состоянии, использовании и ограничениях использования территорий, к которым будет обеспечен доступ.
Упрощение процедур подготовки документов территориального планирования будет способствовать сокращению общих сроков строительства, формированию полноценной информационной базы о размещении объектов федерального, регионального и местного значения. Так, исключено требование об установлении в документах территориального планирования границ зон объектов федерального, регионального и местного значения. В связи с этим уточнено, что решение о резервировании земельных участков для государственных и муниципальных нужд принимается на основе документации по планировке территории.
Документом также исключены из Градкодекса нормы о государственной экспертизе проектов документов территориального планирования.
Вводится возможность подготовки проектной документации линейных объектов на основании документации по планировке территории без разработки градостроительного плана земельного участка.
В Градостроительный кодекс также вводятся понятия объектов федерального, регионального и местного значения. Предусмотрены положения, закрепляющие статус документов территориального планирования как стратегических документов долгосрочного планирования.
Устанавливаются сроки, на которые утверждаются документы территориального планирования. Для документов, предусматривающих размещение линейных объектов, - не менее 20 лет, для остальных объектов - не менее 10 лет. Генеральные планы утверждаются на срок не менее 20 лет.
Кроме того, на один год - до 31 декабря