Общественная палата РФ выступила против проекта приказа Минрегиона об упрощении процедуры начала строительства


10.03.2011 13:00

По мнению ОП, предлагаемый порядок приведет к коррупции и необратимым последствиям для окружающей среды, передает сегодня dp.ru. Проект приказа «Об утверждении перечня подготовительных работ для строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства, которые могут выполняться до выдачи разрешения на строительство» Минрегион выпустил 18 февраля.

Согласно документу, Министерство предлагает, чтобы до выдачи разрешения застройщик мог расчищать территорию от деревьев и кустарников, разбирать и сносить здания и строения, прокладывать и перекладывать коммуникации, производить бурение и земельные работы, огораживать стройплощадку, ставить на ней жилые городки для строителей и многое другое. Фактически речь идет о первоначальном этапе непосредственно строительства.

Как поясняет Министерство, это делается «в целях упрощения осуществления строительства при реализации инвестиционных проектов». Такая цель «предполагает, что выдача разрешения на строительство - это «усложняющая» строительство процедура, от которой требуется избавляться», - возмущены в Общественной палате РФ (ОП). Исследование проекта приказа провели совместно Комиссия по сохранению и развитию культуры и Рабочая группа по мониторингу действующего законодательства.

«Избавление от данной процедуры означает, что на предоставленном для строительства участке можно вести работы, заведомо оказывающие негативное воздействие на окружающую среду, без документа, подтверждающего соответствие проектной документации требованиям градостроительного плана земельного участка, каковым и является разрешение на строительство», - говорится в заключении Комиссии.

Возможное несоответствие проектной документации этим требованиям будет выявлено лишь тогда, когда эти работы будут уже завершены и окажут «необратимое и не соответствующее градостроительному плану воздействие на окружающую среду (в частности, изменение ландшафта, уничтожение ценных природных и культурных объектов)», отмечают в ОП. Общественники полагают, что Минрегион предлагает «разрушить правовой механизм эффективного превентивного контроля, направленного на недопущение нарушений законодательства при реализации объектов строительства».

К тому же, отмечают они, перечень видов градостроительных работ, не требующих разрешения на строительство, перечислен в Градкодексе и может быть изменен только законами, а не приказами министерств. Более того, считают авторы заключения, проект приказа является потенциально коррупциогенным и «содержит признаки удовлетворения интересов потенциальных инвесторов за счет заведомого умаления права граждан на защиту окружающей среды от негативного воздействия, вызванного хозяйственной деятельностью».

ИСТОЧНИК: АСН-инфо



09.03.2011 14:23

В ОЭЗ «Санкт-Петербург» начинается строительство объектов таможенной инфраструктуры на площадке «Нойдорф» и освоение северного участка площадки «Новоорловская».

Напомним, 25 февраля 2011 г. прошел открытый аукцион на право заключения договора на выполнение работ по строительству таможенной инфраструктуры на площадке «Нойдорф» инновационной особой экономической зоны «Санкт-Петербург».

Победитель аукциона компания ООО «Стройимпульс СМУ-2» по факту заключения договора на выполнение работ выйдет на строительную площадку. В перечне объектов строительства: административное здание, здание автомобильного контрольно-пропускного пункта, площадка весового и радиационного контроля на два поста, досмотровая площадка.

Согласно поставленному сроку, создание таможенного поста на участке ОЭЗ «Нойдорф» должно завершиться к концу 2011 г. По словам руководителя Филиала Управляющей компании «Особые экономические зоны» в Санкт-Петербурге Олега Мельникова, реализация режима свободной таможенной зоны является важным шагом в развитии проекта ОЭЗ. «С введением таможенной инфраструктуры в эксплуатацию оформится весь пакет преференций, доступных инвесторам ОЭЗ. Наша задача – обеспечить качественное бизнес-администрирование компаний инвесторов, в том числе, в части таможенного режима».

По утвержденному плану работ в III квартале 2011 г. завершится строительство временной инженерной инфраструктуры площадки ОЭЗ «Новоорловская», что позволит инвесторам приступить к строительству собственных объектов до конца 2011 г. Это первый из трех этапов развития северного участка. Следующие два - организация таможенной инфраструктуры, инженерных сетей и транспортной инфраструктуры, строительство центра трансфера технологий – стартуют после завершения экспертизы сметной документации по объектам строительства участка.

Территория ОЭЗ имеет статус постоянной зоны таможенного контроля. Свободная таможенная зона — таможенный режим, при котором иностранные товары размещаются и используются в пределах территории особой экономической зоны без уплаты таможенных пошлин и налога на добавленную стоимость, а также без применения к указанным товарам мер нетарифного регулирования.

Особая экономическая зона «Санкт-Петербург» расположена на двух площадках: на территории «Нойдорф» (пос. Стрельна, площадью около 18,930 га) в Петродворцовом районе; и в Приморском районе - на территории севернее лесопарка Ново-Орловский (около 110,4 га). Общая площадь двух площадок составляет 130 га.

На сегодняшний день на территории особой экономической зоны «Санкт-Петербург» зарегистрированы в качестве резидентов 37 компаний. Еще две компании находятся в режиме подписания Соглашений с Минэкономразвития, сообщает пресс-служба ОЭЗ «Санкт-Петербург».

 

ИСТОЧНИК: АСН-инфо
МЕТКИ: ОЭЗ