Общественная палата РФ выступила против проекта приказа Минрегиона об упрощении процедуры начала строительства
По мнению ОП, предлагаемый порядок приведет к коррупции и необратимым последствиям для окружающей среды, передает сегодня dp.ru. Проект приказа «Об утверждении перечня подготовительных работ для строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства, которые могут выполняться до выдачи разрешения на строительство» Минрегион выпустил 18 февраля.
Согласно документу, Министерство предлагает, чтобы до выдачи разрешения застройщик мог расчищать территорию от деревьев и кустарников, разбирать и сносить здания и строения, прокладывать и перекладывать коммуникации, производить бурение и земельные работы, огораживать стройплощадку, ставить на ней жилые городки для строителей и многое другое. Фактически речь идет о первоначальном этапе непосредственно строительства.
Как поясняет Министерство, это делается «в целях упрощения осуществления строительства при реализации инвестиционных проектов». Такая цель «предполагает, что выдача разрешения на строительство - это «усложняющая» строительство процедура, от которой требуется избавляться», - возмущены в Общественной палате РФ (ОП). Исследование проекта приказа провели совместно Комиссия по сохранению и развитию культуры и Рабочая группа по мониторингу действующего законодательства.
«Избавление от данной процедуры означает, что на предоставленном для строительства участке можно вести работы, заведомо оказывающие негативное воздействие на окружающую среду, без документа, подтверждающего соответствие проектной документации требованиям градостроительного плана земельного участка, каковым и является разрешение на строительство», - говорится в заключении Комиссии.
Возможное несоответствие проектной документации этим требованиям будет выявлено лишь тогда, когда эти работы будут уже завершены и окажут «необратимое и не соответствующее градостроительному плану воздействие на окружающую среду (в частности, изменение ландшафта, уничтожение ценных природных и культурных объектов)», отмечают в ОП. Общественники полагают, что Минрегион предлагает «разрушить правовой механизм эффективного превентивного контроля, направленного на недопущение нарушений законодательства при реализации объектов строительства».
К тому же, отмечают они, перечень видов градостроительных работ, не требующих разрешения на строительство, перечислен в Градкодексе и может быть изменен только законами, а не приказами министерств. Более того, считают авторы заключения, проект приказа является потенциально коррупциогенным и «содержит признаки удовлетворения интересов потенциальных инвесторов за счет заведомого умаления права граждан на защиту окружающей среды от негативного воздействия, вызванного хозяйственной деятельностью».
8 марта делегация Петербурга во главе с председателем Комитета по инвестициям и стратегическим проектам Алексеем Чичкановым начинает работу на крупнейшей в Европе международной выставке инвестиций в недвижимость MIPIM 2011 в Каннах. В состав делегации войдут представители правительства Петербурга и городского бизнес-сообщества, сообщает пресс-служба КИСП.
В деловой программе, подготовленной Комитетом совместно с НП «Гильдия управляющих и девелоперов», - дискуссии, посвященные наиболее важным для участников инвестиционного рынка темам: «Санкт-Петербург 2020: новое качество городских территорий»; «Территориальное планирование в современном мегаполисе»;
«Новые механизмы привлечения инвестиций в проекты»; «Возможности для архитектурных инноваций в Санкт-Петербурге»; «Ритейл в Санкт-Петербурге - перспективные инвестиции»; «Гостиничный бизнес в Санкт-Петербурге: перспективы развития».
«Программа участия города на выставке MIPIM 2011 сформирована, прежде всего, исходя из сегодняшних интересов международного инвестиционного сообщества. Именно прямой контакт и возможность лично обсудить актуальные вопросы способствует росту доверия к региону, и как результат повышению его инвестиционной привлекательности и росту иностранных инвестиций в экономику Петербурга» – сообщил А. Чичканов.
В ходе выставки будут представлены как стратегические инвестиционные проекты, находящиеся в активной фазе реализации (для демонстрации динамики и актуального статуса), так и новые проекты в сфере развития территорий, являющиеся точками притяжения для новых иностранных инвестиций. На стенде также будут представлены девелоперские проекты Петербурга, оказывающие наибольшее влияние на развитие города и направленные на формирование благоприятной и комфортной бизнес-среды.
Стенд Петербурга площадью