Опасность «двойного саморегулирования» при создании «пожарных» СРО устранена
С 1 июля
Одновременно в Кодекс РФ об административных правонарушениях вносятся поправки, предусматривающие наложение штрафов на физических и должностных, а также на юридических лиц в размере от 10 до 50 и от 400 до 500 тыс. рублей соответственно – за привлечение к работам по обеспечению пожарной безопасности организаций, не являющихся членами СРО.
Об этом рассказал сегодня на конференции «Соблюдение норм и правил пожарной безопасности в строительстве «Проблемные аспекты саморегулирования в области пожарной безопасности», организованной при поддержке ГУ МЧС России по Петербургу, представитель НП «Объединение строителей Санкт-Петербурга» Александр Фомин, передает корреспондент АСН-Инфо.
Законопроект о СРО в области пожарной безопасности (СРО-ПБ) вызвал неоднозначную реакцию не только со стороны отраслевых организаций, но и властных структур. В частности, против создания СРО-ПБ резко выступают Минэкономразвития и Минрегион РФ, а также Национальное объединение строителей.
Организации строительной отрасли, которые занимаются, в том числе, монтажом средств пожарной безопасности, высказывали опасения в связи с тем, что принятие законопроекта приведет к двойному саморегулированию, пояснил А. Фомин. Те же опасения высказывали в Минэкономразвития, Минрегионе и НОСТРОЙ. Но, как заверил докладчик, в результате последних совещаний по законопроекту проблема двойного саморегулирования устранена.
Следует также отметить, что в соответствии с законом возможно создание 3 видов СРО-ПБ: СРО в области обеспечения пожарной безопасности при эксплуатации объектов защиты (из юридических лиц); СРО в области оценки пожарного риска (из физических лиц, экспертов, наделенных правом заниматься частной практикой на основе трудовых договоров) и СРО в области производства пожарно-технической продукции (юридические лица). Кроме того, иные «пожарные» СРО могут быть созданы в соответствии с ФЗ-315 «О саморегулируемых организациях».
Ведение госреестра СРО-ПБ, а также контроль и надзор за их деятельностью в соответствии со статьями 20 и 394 ФЗ-315 возлагается на МЧС РФ.
НП «Объединение строителей Санкт-Петербурга» выступило инициатором проведения совещания в Смольном, посвященного рассмотрению вопроса о внесении разработанных Объединением поправок в проект Закона Петербурга «Об утверждении региональных нормативов градостроительного проектирования Санкт-Петербурга».
В совещании приняли участие вице-губернатор Роман Филимонов, вице-президент СРО НП «Объединение строителей Санкт-Петербурга», депутат ЗакС Петербурга Алексей Белоусов, а также разработчики Проекта и представители строительных компаний, принимавших участие в формировании поправок к данному проекту Закона.
А. Белоусов подчеркивает, что в новой версии законопроекта учтены многие поправки, предложенные НП «Объединение строителей Санкт-Петербурга». Однако некоторые вопросы остались открытыми. По мнению генерального директора компании «ЮИТ-Лентек» Михаила Возиянова, региональные нормативы Генплана полностью не соответствуют Правилам землепользования и застройки (ПЗЗ), что может повлиять на увеличение сроков согласования документов в государственных структурах.
Между тем, как отмечает Р. Филимонов, от новых региональных нормативов будут зависеть изменения Генплана. «Если есть разночтения в законах, мы либо правим нормативы, либо, в зависимости от нового законопроекта, заранее вносим поправки в Генплан», - говорит он.
Проекты планировки, принятые распоряжениями правительства до 1 марта 2011 г., будут согласовываться еще по старому закону. Соответственно, работа по новым региональным нормативам ожидает проекты, принятые после 1 марта 2011 г.