В. Матвиенко: Экономика Петербурга выходит из кризиса
Сегодня на заседании городского правительства были подведены итоги социально-экономического развития Петербурга в 2010 г. Так, по данным Комитета экономического развития, промышленной политики и торговли в 2010 г. индекс промышленного производства в Петербурге составил 108,9% по отношению к уровню 2009 г., сообщает пресс-служба администрации губернатора Петербурга.
Валовый региональный продукт вырос за 2010 г. на 5,5 %, примерно на 1,5% опередив общероссийские показатели. При этом в обрабатывающих производствах темпы роста составили 24% по сравнению с прошлым годом. Объем инвестиций в основной капитал Петербурга в 2010-м г. увеличился на 8,1% – до 225, 8 млрд. рублей. За 9 месяцев 2010 г. объем иностранных инвестиций составил 3,7 млрд. долларов, что на 22,3 % больше по сравнению с аналогичным периодом предыдущего года.
Улучшение финансового положения предприятий сказалось на росте доходов городского бюджета, достигших в 2010 г. 346 млрд. рублей. Таким образом, бюджет города практически вышел на уровень докризисного 2008 г.
В 2010 г. в Петербурге построено 2,6 млн. кв. м жилья – больше на 56 тыс. кв. м, чем было введено в строй годом ранее. Это лучший показатель в России.
Губернатор Валентина Матвиенко отметила, что результаты 2010 г. свидетельствуют о том, что экономика города выходит из кризиса. «Это результат принятых по Указу Президента России антикризисных мер, наших совместных действий с профсоюзами», – сказала губернатор. По оценкам независимого исследования, проведенного британским журналом «Экономист» Петербург занял 68 строчку в рейтинге самых благоприятных, комфортных для жизни городов мира, на два пункта опередив Москву. «Это приятно, что Петербург признан лучшим городом среди российских городов. Но мы должны понимать, сколько еще нужно сделать для того, чтобы еще больше повысить качество жизни горожан», – сказала губернатор.
В. Матвиенко подчеркнула важность мониторинга цен на продовольствие, обратила особое внимание на необходимость повышения энергоэффективности предприятий и жилых зданий, сокращение расходов электричества, тепла, газа.
«Я скорее отношу себя к сторонникам торгов по короткому пакету. Эта форма неплохо отработала и хорошо себя зарекомендовала», - заявил в беседе с корреспондентом АСН-Инфо глава петербургского Комитета управления государственным имуществом (КУГИ) Дмитрий Куракин. Таким образом, чиновник прокомментировал отмену торгов земельными участками и объектами недвижимости с неполным пакетом градостроительной документации и вступлением в силу с 1 января
Он также пояснил, почему он считает петербургскую практику торгов земельными участками и объектами недвижимости по короткому пакету удачной. Случаев, когда потенциальный инвестор в результате проектно-изыскательских работ на предоставленном ему в аренду (причем, на довольно длительный срок) земельном участке, приходил к выводу о невозможности его освоения на самом деле было очень мало. Они были единичными, подчеркнул глава Комитета.
Более того, по словам Д. Куракина, город имел от торгов по короткому пакету реальные результаты – сотни квадратных метров построенного жилья и коммерческих помещений.
Отвечая на вопрос, почему городским властям пришлось отказаться от практики торгов по короткому пакету, глава КУГИ заметил, что, к сожалению, Земельный кодекс РФ оставляет возможности для дискуссии. И главным тезисом, который использовали оппоненты Смольного заключался в том, что в Земельном кодексе прямо не указывается на возможность такого варианта организации торгов.
«Они, конечно, поздно спохватились, ведь к этому времени уже была наработана неплохая практика, - добавил чиновник. - И сильного сопротивления с нашей стороны не было только по той причине, что сегодня мы уже видим возможность для самостоятельной подготовки полных пакетов документов для торгов».
Раньше, по его словам, такой возможности не было, но сейчас ситуация изменилась. Во-первых, уменьшилось количество свободных пятен под застройку. А во-вторых, городские структуры сами научились быстро готовить полные пакеты документации.
Что же касается проблемы наполнения бюджета, то, как заверил Д. Куракин, выручка города в результате торгов по полному и короткому пакету всегда была сопоставимой, а участники торгов не ценили один из них больше другого, так как затраты на разработку длинного пакета в конечном итоге учитывались в цене участка.
Глава КУГИ также признал, что главная проблема, которую пытались решить петербургские власти благодаря торгам по короткому пакету – это проблема длительности работ по разработке проектов планировки и межевания в ходе подготовки документации для торгов.
«Но зачастую, это объективно серьезная, содержательная работа, в рамках которой необходимо спланировать строительство дорог, инженерных и иных объектов городской инфраструктуры, социальных учреждений, - подчеркнул он. - И раньше мы не видели юридической возможности выставлять на торги участки без проектов планировки и межевания. Сегодня же в определенном ряде случаев такая возможность имеется», считает Д. Куракин.
Он поясняет, что согласно Градостроительному кодексу, в составе документации для торгов необходимо предоставлять граплан, который обычно готовится на основе проекта планировки и межевания. Однако существует определенный ряд случаев, когда разрабатывать проект планировки для составления градплана не нужно. «Это, конечно, зависит от градостроительной ситуации на территории, прилегающей к предоставляемому целевым образом земельному участку, - уточнил он. - Вот, например, нужно ли разрабатывать проект планировки, когда речь идет о необходимости строительства одной только трансформаторной подстанции?», задал вопрос чиновник.