В Совете Федерации состоялись парламентские слушания по проекту закона «О водоснабжении и канализовании»
28 февраля в Совете Федерации состоялись парламентские слушания по проекту Федерального закона «О водоснабжении и канализовании». Как отметил зампред Совета Федерации Вячеслав Штыров, все ведомства и представители отрасли ВКХ признают, что скорейшее принятие проекта закона необходимо для нормальной работы всего коммунального комплекса страны. «Сейчас отрасль фактически брошена на произвол судьбы в законодательном плане, ее регулируют более 2 тыс. законодательных актов, но все они приняты не системно, а по случаю», – подчеркнул В. Штыров.
В ходе обсуждения было отмечено, что министерства и ведомства поддерживают саму концепцию законопроекта, но к нему есть много замечаний и дополнений, которые могут быть учтены в рамках подготовки документа к первому и в дальнейшем – ко второму чтению в Госдуме.
Директор Департамента жилищно-коммунального хозяйства Минрегиона РФ Ирина Булгакова считает необходимым в процессе доработки документа уточнить полномочия государства и местных органов самоуправления в части ВКХ, уточнить понятие «единый имущественный комплекс», конкретизировать порядок передачи объектов инфраструктуры, эксплуатирующихся не должным образом, доработать механизм введения института гарантирующих организаций и регуляторных договоров в части установления тарифов, определить необходимость введения конкретных значений санитарных показателей по воде и стокам.
Кроме того, нужно определить границы ответственности водоканалов и абонентов за сброс неочищенных стоков. «Сейчас водоканалы погрязли в судах с абонентами, и имеются случаи, когда штрафы за сбросы абонентов, накладываемые на водоканалы, превышают их годовые обороты», – отметила И.Булгакова.
При этом представитель Минрегиона РФ подчеркнула, что принятие нового законопроекта при условии доработки отдельных его положений отвечает решению главной задачи – привлечению в отрасль инвестиций.
С И. Булгаковой согласился и вице-президент НП «Национальный союз водоканалов» Андрей Чибис. «Без единого закона никакие инвесторы и капитал в отрасль не придут, – констатировал он. – А между тем, ситуация с водоснабжением и канализованием в стране близка к катастрофе».
А. Чибис отметил, что сейчас в отрасли ВКХ России фактически действуют только 3 частных оператора, что несоизмеримо мало для каких-либо кардинальных изменений и обновления инфраструктуры. «Для этого нужны инвестиции, потому что за счет бюджетных денег эту проблему не решить», – сказал вице-президент НСВ.
По словам А. Чибиса, скорейшее принятие законопроекта является основополагающим моментом, потому что инвестору необходимо понимать правила игры на этом рынке.
«Чем больше и дольше мы будем принимать закон, тем дольше не будет капитала для обновления инфраструктуры, у граждан не будет чистой воды, а в наши реки будут литься все худшие по качеству сточные воды», – сказал А. Чибис.
Он отметил, что улучшение качества воды – это финансовые расходы, и любое изменение требований по ее качеству должно быть сопряжено с финансированием и инвестиционными вложениями. «Каждый орган должен нести ответственность за принимаемые решения, а водоканал должен нести ответственность за качество воды и выполнение инвестпрограмм, которые ему утвердили», – подчеркнул А. Чибис, гворится в сообщении Управления общественных связей НП «Российское водное общество».
Пресненский районный суд города Москвы 21 февраля
Напомним, в
Кроме того, было проведено очередное заседание Городской комиссии по пресечению самовольного строительства, на котором был рассмотрен памятник истории и культуры – «Жилой дом Главсевморпути» («Дом полярников»), обладающий признаком самовольной постройки. После рассмотрения вопроса, Городская комиссия по пресечению самовольного строительства признала, что возведенная надстройка обладает признаками самовольной постройки и в соответствии с Гражданским кодексом РФ подлежит сносу.
Как прокомментировал советник министра правительства Москвы, официальный представитель Департамента культурного наследия города Москвы Николай Переслегин, вынесенное судом решение является единственно законным в данной ситуации. «Этому известному каждому москвичу и вообще каждому образованному человеку дому был нанесен серьезный ущерб в виде уродливой и грубой надстройки, которая к тому же видна со многих почти открыточных московских точек – Никитского бульвара и Нового Арбата. Это настоящее презрение к и закону и к морали, которое и впредь будет пресекаться самыми жесткими мерами в рамках действующего законодательства. Сам «Дом полярников» – это один из знаковых образцов сталинстого ампира, которому свойственны изящные, благородные и величественные пропорции. Добиться решения о разборке диссонирующей мансарды было весьма не просто, это важная победа», заявил он.
Справедливое судебное решение уже вынесено и собственник, изуродовавший памятник, понесет всю ответственность за произвольное строительство. После того как решение вступит в законную силу, собственник обязан в трехмесячный срок на основании проекта реставрации, согласованного с Департаментом культурного наследия осуществить снос мансарды, а также восстановить крышу, которая будет соответствовать историческому облику памятника.