В Совете Федерации состоялись парламентские слушания по проекту закона «О водоснабжении и канализовании»
28 февраля в Совете Федерации состоялись парламентские слушания по проекту Федерального закона «О водоснабжении и канализовании». Как отметил зампред Совета Федерации Вячеслав Штыров, все ведомства и представители отрасли ВКХ признают, что скорейшее принятие проекта закона необходимо для нормальной работы всего коммунального комплекса страны. «Сейчас отрасль фактически брошена на произвол судьбы в законодательном плане, ее регулируют более 2 тыс. законодательных актов, но все они приняты не системно, а по случаю», – подчеркнул В. Штыров.
В ходе обсуждения было отмечено, что министерства и ведомства поддерживают саму концепцию законопроекта, но к нему есть много замечаний и дополнений, которые могут быть учтены в рамках подготовки документа к первому и в дальнейшем – ко второму чтению в Госдуме.
Директор Департамента жилищно-коммунального хозяйства Минрегиона РФ Ирина Булгакова считает необходимым в процессе доработки документа уточнить полномочия государства и местных органов самоуправления в части ВКХ, уточнить понятие «единый имущественный комплекс», конкретизировать порядок передачи объектов инфраструктуры, эксплуатирующихся не должным образом, доработать механизм введения института гарантирующих организаций и регуляторных договоров в части установления тарифов, определить необходимость введения конкретных значений санитарных показателей по воде и стокам.
Кроме того, нужно определить границы ответственности водоканалов и абонентов за сброс неочищенных стоков. «Сейчас водоканалы погрязли в судах с абонентами, и имеются случаи, когда штрафы за сбросы абонентов, накладываемые на водоканалы, превышают их годовые обороты», – отметила И.Булгакова.
При этом представитель Минрегиона РФ подчеркнула, что принятие нового законопроекта при условии доработки отдельных его положений отвечает решению главной задачи – привлечению в отрасль инвестиций.
С И. Булгаковой согласился и вице-президент НП «Национальный союз водоканалов» Андрей Чибис. «Без единого закона никакие инвесторы и капитал в отрасль не придут, – констатировал он. – А между тем, ситуация с водоснабжением и канализованием в стране близка к катастрофе».
А. Чибис отметил, что сейчас в отрасли ВКХ России фактически действуют только 3 частных оператора, что несоизмеримо мало для каких-либо кардинальных изменений и обновления инфраструктуры. «Для этого нужны инвестиции, потому что за счет бюджетных денег эту проблему не решить», – сказал вице-президент НСВ.
По словам А. Чибиса, скорейшее принятие законопроекта является основополагающим моментом, потому что инвестору необходимо понимать правила игры на этом рынке.
«Чем больше и дольше мы будем принимать закон, тем дольше не будет капитала для обновления инфраструктуры, у граждан не будет чистой воды, а в наши реки будут литься все худшие по качеству сточные воды», – сказал А. Чибис.
Он отметил, что улучшение качества воды – это финансовые расходы, и любое изменение требований по ее качеству должно быть сопряжено с финансированием и инвестиционными вложениями. «Каждый орган должен нести ответственность за принимаемые решения, а водоканал должен нести ответственность за качество воды и выполнение инвестпрограмм, которые ему утвердили», – подчеркнул А. Чибис, гворится в сообщении Управления общественных связей НП «Российское водное общество».
Реализация проектов строительства жилья на границе Петербурга и Ленобласти активизировалась, начиная со второй половины
Рост спроса в пригороде, как отмечает эксперт, происходит на фоне снижения объемов ввода жилья и сокращения предложения. При этом абсолютно невостребованными остаются «сотни гектар» земель сельхозназначения, инженерно неподготовленных и не обеспеченных градостроительной документацией, на которых планировалось построить жилье. И успешно реализуются такие проекты, как «Северная долина» («Главстрой»), «Семь столиц» (Setl City), «Новый Оккервиль» («Отделстрой»). «У этих проектов имеется хорошо проработанная концепция, большие подвижки в части инженерной подготовки», - уточнил он.
Кроме того, по словам М. Гущина, есть спрос на квартиры в домах, строящихся без концепции в районе Ново-Девяткино; идет подготовка недавно заявленных проектов строительства жилья в микрорайоне Южный и в Колтушах.
В целом же, по его мнению, на посткризисной карте пригородов Петербурга стали проявляться по крайне мере 3 направления. Северное направление представлено «Северной долиной» и «Конной Лахтой». Юго-западное - недавно заявленными проектами, находящимися на начальной стадии проработки строительства - город-спутник «Новоселье» компании «Новые территории» и малоэтажные «Красные зори» холдинга «Теорема». И третье - южное, пушкинское направление - представленное активно реализующимися проектами компании «Балтрос» «Новая Ижора» и «Славянка», а также двумя сравнительно новыми проектами по строительству города-спутника «Южный» (УК «Стар-Девелопмент») и жилого комплекса «Триумф-парк» израильской Fishman Group. Эти два проекта также находятся в активной стадии проработки, добавил он.