Глава КГА Ленобласти усомнился в том, что город-спутник Южный привлечет 170 тыс. жителей
Глава Комитета по градостроительству и архитектуре правительства Ленинградской области Евгений Домрачев высказал сомнения в реалистичности планов строительства города-спутника Петербурга Южный в расчете на 170 тыс. жителей, передает корреспондент АСН-Инфо.
«В этом году городу Пушкину – Царскому селу исполняется 300 лет, и за трехсотлетнюю историю численность его населения не превысила 100 тыс. человек. Откуда наберется столько покупателей?», - заметил он сегодня в ходе дискуссии на круглом столе «Проблемы и перспективы развития строительства жилья на границе города и области», организованного редакцией газеты «Строительный еженедельник. Ленинградская область».
«170 тысяч - это цифра условная. Но в составе нашего проекта планируется строительство индустриального парка, также Газпром будет развивать свои предприятия на нашей территории, что будут способствовать привлечению покупателей», - парировала директор по связям с общественностью ООО «УК «Старт-Девелопмент», занимающегося реализацией проекта, Евгения Стрельцова. Она не исключила, что для работы в Южном могут привлекаться сотрудники не только из Петербурга и Ленобласти.
Со своей стороны Е. Домрачев напомнил, что самый удачный пример реализованного проекта – это город-спутник Амстердама, население которого в итоге составило 180 тыс. человек. «Строительство городов-спутников ведется во многих странах, но такие проекты реализуются, как правило, с привлечением государственного финансирования», - отметил он. Однако привлечь бюджетные средства в инженерную подготовку территории для Южного, по мнению чиновника, весьма проблематично в виду того, что проект заявлен к реализации на земельных массивах, находящихся в частной собственности.
«Я скорее отношу себя к сторонникам торгов по короткому пакету. Эта форма неплохо отработала и хорошо себя зарекомендовала», - заявил в беседе с корреспондентом АСН-Инфо глава петербургского Комитета управления государственным имуществом (КУГИ) Дмитрий Куракин. Таким образом, чиновник прокомментировал отмену торгов земельными участками и объектами недвижимости с неполным пакетом градостроительной документации и вступлением в силу с 1 января
Он также пояснил, почему он считает петербургскую практику торгов земельными участками и объектами недвижимости по короткому пакету удачной. Случаев, когда потенциальный инвестор в результате проектно-изыскательских работ на предоставленном ему в аренду (причем, на довольно длительный срок) земельном участке, приходил к выводу о невозможности его освоения на самом деле было очень мало. Они были единичными, подчеркнул глава Комитета.
Более того, по словам Д. Куракина, город имел от торгов по короткому пакету реальные результаты – сотни квадратных метров построенного жилья и коммерческих помещений.
Отвечая на вопрос, почему городским властям пришлось отказаться от практики торгов по короткому пакету, глава КУГИ заметил, что, к сожалению, Земельный кодекс РФ оставляет возможности для дискуссии. И главным тезисом, который использовали оппоненты Смольного заключался в том, что в Земельном кодексе прямо не указывается на возможность такого варианта организации торгов.
«Они, конечно, поздно спохватились, ведь к этому времени уже была наработана неплохая практика, - добавил чиновник. - И сильного сопротивления с нашей стороны не было только по той причине, что сегодня мы уже видим возможность для самостоятельной подготовки полных пакетов документов для торгов».
Раньше, по его словам, такой возможности не было, но сейчас ситуация изменилась. Во-первых, уменьшилось количество свободных пятен под застройку. А во-вторых, городские структуры сами научились быстро готовить полные пакеты документации.
Что же касается проблемы наполнения бюджета, то, как заверил Д. Куракин, выручка города в результате торгов по полному и короткому пакету всегда была сопоставимой, а участники торгов не ценили один из них больше другого, так как затраты на разработку длинного пакета в конечном итоге учитывались в цене участка.
Глава КУГИ также признал, что главная проблема, которую пытались решить петербургские власти благодаря торгам по короткому пакету – это проблема длительности работ по разработке проектов планировки и межевания в ходе подготовки документации для торгов.
«Но зачастую, это объективно серьезная, содержательная работа, в рамках которой необходимо спланировать строительство дорог, инженерных и иных объектов городской инфраструктуры, социальных учреждений, - подчеркнул он. - И раньше мы не видели юридической возможности выставлять на торги участки без проектов планировки и межевания. Сегодня же в определенном ряде случаев такая возможность имеется», считает Д. Куракин.
Он поясняет, что согласно Градостроительному кодексу, в составе документации для торгов необходимо предоставлять граплан, который обычно готовится на основе проекта планировки и межевания. Однако существует определенный ряд случаев, когда разрабатывать проект планировки для составления градплана не нужно. «Это, конечно, зависит от градостроительной ситуации на территории, прилегающей к предоставляемому целевым образом земельному участку, - уточнил он. - Вот, например, нужно ли разрабатывать проект планировки, когда речь идет о необходимости строительства одной только трансформаторной подстанции?», задал вопрос чиновник.