Е. Домрачев: Девелоперы и власти должны заниматься инженерной подготовкой территорий сообща
Практически все районы Ленинградской области, где активно развиваются проекты жилищного строительства, которые наиболее приближены к Петербургу (Выборгский, Приозерский, Всеволожский, Тосненский, Гатчинский) обеспечены градостроительной документацией, заявил сегодня на круглом столе, организованном редакцией газеты «Строительный еженедельник. Ленинградская область» глава областного Комитета по градостроительству и архитектуре (КГА) Евгений Домрачев. «В градостроительном плане в этих районах у нас все нормально, - сказал он. – Основные трудности в развитии жилищного строительства связаны с инженерной подготовкой», передает корреспондент АСН-Инфо.
Признав, что уровень обеспечения головными источниками в целом, и источниками водоснабжения в особенности, отстает от насущных потребностей региона, чиновник вместе с тем отметил, что развитие инженерной инфраструктуры обусловлено более длительными сроками строительства, чем строительство жилья. В то же время девелоперские компании зачастую приходят к выводу о неокупаемости вложений в инфраструктуру.
Так, в частности, проблема дефицита источников водоснабжения особенно остро стоит перед муниципальными образованиями Муринское, Девяткинское, Заневское. В целом на территории этих муниципалитетов планируется построить около 0,5 млн. кв. м жилья. Но девелоперские компании постепенно отходят от решения этой проблемы, констатирует Е. Домрачев. В результате получается, что заниматься инженерным обеспечением, а также строительством дошкольных учреждений, должны муниципальные власти.
Ситуация, когда к главе муниципального образования, располагающего годовым бюджетом в 20 млн.рублей, приходит инвестор, рассчитывающий в рамках одной только I очереди проекта вложить 100 млн. рублей, сродни шоковой, заметил представитель МО «Тельмановское сельское поселение». И можно, по его словам, понять недовольство местных властей, когда на них «обрушивается» необходимость строительства детского сада, уборки мусора на новых территориях, притом, что новоселы работают и платят налоги на территории Петербурга. Хаотическое жилищное строительство за КАДом - эти своего рода новые спальные районы, отзовутся еще множеством проблем в будущем, предупредил он.
Подтверждением небезосновательности таких опасений может служить «исключительная», «патовая», по словам главы КГА Ленобласти, ситуация, возникшая в Ново-Горелово и вынудившая областные и городские власти заняться уточнением административных границ этого поселения. «Но дело не в границах – множество поселений прирастает жильем, не изменяя границ, - подчеркнул он. – Дело в необеспеченности инженерной инфраструктурой», добавил Е. Домрачев.
МЧС России 14 февраля разослало по ведомствам проект поправок в закон о пожарной безопасности, который направлен на введение саморегулирование в этой сфере деятельности. Поправки, предлагаемые ведомством, сводят на нет достигнутые ранее договоренности.
Напомним, что проект поправок в данный закон, принятый в первом чтении, фактически вводит двойное саморегулирование для строительных компаний – в строительной и пожарной сфере. Против данного законопроекта выступили все три Национальных объединения, прежде всего, НОСТРОЙ, а также Минрегион и Минэкономразвития России. Результатом широкого обсуждения стало поручение, данное 10 февраля вице-премьером Д. Козаком, согласно которому МЧС, Минрегион, Минэкономразвития, Ростехнадзор, Минюст совместно с Национальными объединениями должны были в 10-дневный срок подготовить и внести в Правительство проект соответствующих согласованных поправок.
Как сообщает Информационный портал sro-s.ru, 11 февраля ведущие «нормотворцы» НОСТРОЯ почти весь день провели в МЧС, где совместными усилиями обеих сторон был подготовлен компромиссный проект поправок. Казалось, большинство разногласий осталось в прошлом. Однако уже 14 февраля, МЧС России направило в Минрегион, Ростехнадзор и Минюст проект поправок в измененной редакции, которые почти сводят на нет достигнутый компромисс.
В целом можно сказать, что МЧС продолжает отстаивать свою позицию, которая, по мнению большинства заинтересованных ведомств, неисполнима в принципе. Поскольку строительным СРО соблюдать требования, устанавливаемые к пожарным СРО, невозможно, так как система саморегулирования в пожарной сфере построена на совершенно иных принципах. Похоже, что противостояние продолжится.