В. Путин направил в НОСТРОЙ перечень поручений
В Национальное объединение строителей поступил Перечень поручений, данных председателем Правительства РФ Владимиром Путиным заинтересованным федеральным органам исполнительной власти, по итогам обсуждения проблем жилищного строительства, которым было посвящено совещание в г. Кирове 3 февраля, сообщает Информационный портал sro-s.ru.
Напомним, что на этом совещании с докладом выступил президент Национального объединения строителей Ефим. Басин, где затронул такие вопросы как сроки согласования документации, административные барьеры, стоимость подключения объектов к инженерным сетям, трудности с применением Закона 94-ФЗ о госзакупках к объектам строительства и т.д.
По вопросам, которые содержались в выступлении президента НОСТРОЙ .В.Путиным даны следующие поручения:
-Минэкономразвития России, Минрегиону России совместно с национальными объединениями саморегулируемых организаций в строительной сфере при разработке концепции новой редакции федерального закона о размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных нужд проработать вопрос по недопущению заключения государственного или муниципального контрактов на выполнение строительных работ с организациями, не обладающими необходимыми для выполнения контракта имуществом и квалифицированными специалистами. Срок – 15 марта
-Минрегиону России, Минэкономразвития России, Минфину России, Минприроды России, Минэнерго России, Минпромторгу России совместно с Национальным объединением строителей проработать вопрос о мерах по вовлечению отходов промышленности и вторичного минерального сырья в производство строительных материалов, в том числе за счет увеличения платы за землю, занятую этими отходами. Срок – 1 апреля
-Минрегиону России, Минэкономразвития России, Минэнерго России подготовить дополнительные предложения по снижению затрат застройщиков на подключение, присоединение к сетям коммунальной инфраструктуры. Срок – 15 мая
Кроме того, Минрегиону и Ростехнадзору поручено совместно с национальными объединениями саморегулируемых организаций в строительной сфере проработать меры, направленные на повышение ответственности саморегулируемых организаций за качество выполнения инженерных изысканий, архитектурно-строительного проектирования, строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительствап, и представить согласованные предложения в Правительство Российской Федерации. Срок – 15 апреля
В настоящий момент Аппаратом Национального объединения строителей ведется необходимая работа по обеспечению взаимодействия с заинтересованными федеральными органами исполнительной власти для организации выполнения Перечня поручений председателя Правительства.
10 февраля по инициативе Минрегиона России состоялось совещание у вице-премьера Правительства РФ Дмитрия Козака по вопросу внесения изменений в ФЗ «О пожарной безопасности» в части введения саморегулирования в этой области. Основной темой обсуждения стал вопрос о пересечении сфер саморегулирования в строительстве и пожарной отрасли, сообщает информационный портал sro-s.ru.
По итогам переговоров было принято решение в кратчайшие сроки подготовить в законопроект поправки, которые будут реализовывать идею о признании правоспособности строительных СРО выдавать допуск на ведение строительных работ, влияющих на пожарную безопасность, наравне с пожарными СРО.
Для выдачи свидетельств о допуске на соответствующие работы строительные саморегулируемые организации должны предъявлять к компаниям требования не ниже минимальных, установленных Законом «О пожарной безопасности». При этом строительные СРО в уведомительном порядке будут ставить в известность МЧС о намерении выдавать допуски на ведение работ, влияющих на пожарную безопасность.
Системы саморегулирования будут отличаться размером взноса в компенсационный фонд. Сейчас для строителей этот взнос минимум 300 тыс. рублей, в области пожарной безопасности - 50 тыс. рублей. Также различны требования к минимальному количеству членов. Чтобы получить статус строительного СРО нужно минимум 100 участников партнерства, в области пожарной безопасности – 25 членов.
С учетом существенной разницы в требованиях к взносу в компенсационный фонд и к минимальному количеству членов для получения статуса СРО в строительстве и пожарной безопасности, такой подход будет приемлем для малых предприятий. В то же время строительные компании будут лишены необходимости вступать в СРО пожарной безопасности.
По данным МЧС, сейчас на добровольной основе зарегистрировано около 70 СРО пожарной безопасности. По мнению экспертов, в случае принятия поправок значительное количество саморегулируемых организаций в сфере пожарной безопасности утратят статус. Большое количество СРО пожарной безопасности созданы сегодня в сопровождение строительных СРО, соответственно необходимость в существовании специализированных саморегулируемых пожарных организациях отпадет.
Пока нет ясного понимания, как будут осуществляться надзорные функции в случае пересечения сфер саморегулирования. Ведь в результате принятия такой конструкции сроительные саморегулируемые организации могут получить два органа надзора – Ростехнадзор и МЧС.
Итогом совещания стало решение о том, что поправки в законопроект № 305620-5 будут вноситься Правительством РФ после получения заключений от ФОИВов. Соответственно можно сделать вывод о том, что срок принятия закона, скорей всего, будет существенно отодвинут.