В. Путин направил в НОСТРОЙ перечень поручений
В Национальное объединение строителей поступил Перечень поручений, данных председателем Правительства РФ Владимиром Путиным заинтересованным федеральным органам исполнительной власти, по итогам обсуждения проблем жилищного строительства, которым было посвящено совещание в г. Кирове 3 февраля, сообщает Информационный портал sro-s.ru.
Напомним, что на этом совещании с докладом выступил президент Национального объединения строителей Ефим. Басин, где затронул такие вопросы как сроки согласования документации, административные барьеры, стоимость подключения объектов к инженерным сетям, трудности с применением Закона 94-ФЗ о госзакупках к объектам строительства и т.д.
По вопросам, которые содержались в выступлении президента НОСТРОЙ .В.Путиным даны следующие поручения:
-Минэкономразвития России, Минрегиону России совместно с национальными объединениями саморегулируемых организаций в строительной сфере при разработке концепции новой редакции федерального закона о размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных нужд проработать вопрос по недопущению заключения государственного или муниципального контрактов на выполнение строительных работ с организациями, не обладающими необходимыми для выполнения контракта имуществом и квалифицированными специалистами. Срок – 15 марта
-Минрегиону России, Минэкономразвития России, Минфину России, Минприроды России, Минэнерго России, Минпромторгу России совместно с Национальным объединением строителей проработать вопрос о мерах по вовлечению отходов промышленности и вторичного минерального сырья в производство строительных материалов, в том числе за счет увеличения платы за землю, занятую этими отходами. Срок – 1 апреля
-Минрегиону России, Минэкономразвития России, Минэнерго России подготовить дополнительные предложения по снижению затрат застройщиков на подключение, присоединение к сетям коммунальной инфраструктуры. Срок – 15 мая
Кроме того, Минрегиону и Ростехнадзору поручено совместно с национальными объединениями саморегулируемых организаций в строительной сфере проработать меры, направленные на повышение ответственности саморегулируемых организаций за качество выполнения инженерных изысканий, архитектурно-строительного проектирования, строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительствап, и представить согласованные предложения в Правительство Российской Федерации. Срок – 15 апреля
В настоящий момент Аппаратом Национального объединения строителей ведется необходимая работа по обеспечению взаимодействия с заинтересованными федеральными органами исполнительной власти для организации выполнения Перечня поручений председателя Правительства.
В
При этом примерно треть жалоб, по словам заместителя руководителя управления ФАС по Петербургу Ирины Соколовой, связана со строительными работами по госзаказу, передает корреспондент АСН-Инфо. Как рассказала представитель управления, большое число жалоб поступает на действия операторов электронных торгов. Такие жалобы перенаправляются для рассмотрения в центральном аппарате ФАС. Факты признания вины операторов имеются. Но, вместе с тем, по ее словам, в руководстве ФАС существует понимание необходимости совершенствования правил организации торгов (создания единых регламентов), развития центров предоставления электронных подписей и пр.
Что же касается жалоб по госзаказу, которые рассматриваются на уровне петербургского УФАС, то большая часть излагаемых в них претензий связана с необоснованными требованиями к заявкам участников и самим участникам, оспариваются действия комиссий по рассмотрению заявок, а также способ размещения заказа и действия заказчика, уклоняющихся от подписания контрактов. «Бывают и жалобы на ограничения конкуренции, когда оспариваются невыполнимые условия контрактов, - отметила И. Соколова. – Но, к сожалению, доказать это очень сложно».
Исключительно отраслевое «строительное» требование, вызывающее наибольшее число жалоб – это требования, предъявляемое к опыту организации – участника конкурса или сотрудников этой организации. Например, заказчик мог потребовать от потенциального участника торгов или конкурса на строительства детского сада предоставить акт ввода в эксплуатацию здания детского сада, мотивируя это якобы существующей спецификой строительства детских садов.
Однако, как уточнила И. Соколова, согласно недавно утвержденному классификатору Минэкономразвития РФ, вступившего в силу с 1 февраля
Кроме того, специалисты УФАС отмечают новую тенденцию предъявления неоднозначных с точки зрения закона требований к участникам торгов и конкурсов по госзаказу, когда в заявках участников просят указать характеристики строительных материалов и оборудования, которые будут использованы при реализации заказа.
Госзаказчики, в свою очередь, по-прежнему жалуются на демпинг со стороны участников конкурсов и торгов. Это справедливые сожаления, бороться с которыми, как считает И. Соколова, нужно при помощи реестра недобросовестных поставщиков, страхования и обеспечения сделок банковскими гарантиями.