Д. Куракин: Были бы участки, а за подготовкой длинных пакетов к торгам дело не встанет
«Я скорее отношу себя к сторонникам торгов по короткому пакету. Эта форма неплохо отработала и хорошо себя зарекомендовала», - заявил в беседе с корреспондентом АСН-Инфо глава петербургского Комитета управления государственным имуществом (КУГИ) Дмитрий Куракин. Таким образом, чиновник прокомментировал отмену торгов земельными участками и объектами недвижимости с неполным пакетом градостроительной документации и вступлением в силу с 1 января
Он также пояснил, почему он считает петербургскую практику торгов земельными участками и объектами недвижимости по короткому пакету удачной. Случаев, когда потенциальный инвестор в результате проектно-изыскательских работ на предоставленном ему в аренду (причем, на довольно длительный срок) земельном участке, приходил к выводу о невозможности его освоения на самом деле было очень мало. Они были единичными, подчеркнул глава Комитета.
Более того, по словам Д. Куракина, город имел от торгов по короткому пакету реальные результаты – сотни квадратных метров построенного жилья и коммерческих помещений.
Отвечая на вопрос, почему городским властям пришлось отказаться от практики торгов по короткому пакету, глава КУГИ заметил, что, к сожалению, Земельный кодекс РФ оставляет возможности для дискуссии. И главным тезисом, который использовали оппоненты Смольного заключался в том, что в Земельном кодексе прямо не указывается на возможность такого варианта организации торгов.
«Они, конечно, поздно спохватились, ведь к этому времени уже была наработана неплохая практика, - добавил чиновник. - И сильного сопротивления с нашей стороны не было только по той причине, что сегодня мы уже видим возможность для самостоятельной подготовки полных пакетов документов для торгов».
Раньше, по его словам, такой возможности не было, но сейчас ситуация изменилась. Во-первых, уменьшилось количество свободных пятен под застройку. А во-вторых, городские структуры сами научились быстро готовить полные пакеты документации.
Что же касается проблемы наполнения бюджета, то, как заверил Д. Куракин, выручка города в результате торгов по полному и короткому пакету всегда была сопоставимой, а участники торгов не ценили один из них больше другого, так как затраты на разработку длинного пакета в конечном итоге учитывались в цене участка.
Глава КУГИ также признал, что главная проблема, которую пытались решить петербургские власти благодаря торгам по короткому пакету – это проблема длительности работ по разработке проектов планировки и межевания в ходе подготовки документации для торгов.
«Но зачастую, это объективно серьезная, содержательная работа, в рамках которой необходимо спланировать строительство дорог, инженерных и иных объектов городской инфраструктуры, социальных учреждений, - подчеркнул он. - И раньше мы не видели юридической возможности выставлять на торги участки без проектов планировки и межевания. Сегодня же в определенном ряде случаев такая возможность имеется», считает Д. Куракин.
Он поясняет, что согласно Градостроительному кодексу, в составе документации для торгов необходимо предоставлять граплан, который обычно готовится на основе проекта планировки и межевания. Однако существует определенный ряд случаев, когда разрабатывать проект планировки для составления градплана не нужно. «Это, конечно, зависит от градостроительной ситуации на территории, прилегающей к предоставляемому целевым образом земельному участку, - уточнил он. - Вот, например, нужно ли разрабатывать проект планировки, когда речь идет о необходимости строительства одной только трансформаторной подстанции?», задал вопрос чиновник.
Комитет по управлению государственным имуществом Петербурга подготовил пакет поправок к федеральному законодательству в сфере имущественного права. В частности, поправки предполагают расширение полномочий публичных субъектов по отчуждению земельных участков для государственных нужд. Об этом рассказал председатель КУГИ Дмитрий Куракин.
По мнению главы КУГИ, действующее законодательство загоняет возможности реализации проектов развития в крупных городах в крайне узкий диапазон возможностей. Проще всего отчуждается для государственных нужд объект недвижимости, признанный аварийным. Для случаев изъятия иного объекта процедура договора мены в целях компенсации законодательно не прописана. В то же время закон позволяет частным юридическим и физическим лицам назначать произвольную цену за свой объект, находящийся на территории предполагаемого к реализации проекта развития, независимо от его значения.
В частности, как рассказал Д. Куракин, на территории, которая выбрана для строительства новой судоверфи в Кронштадте, имеются ветхие сооружения на участке в
Предлагаемая поправка не менее актуальна в связи с острой необходимостью прокладки новых транспортных магистралей. Развитие улично-дорожной сети и системы внешнего транспорта Д. Куракин считает самой первостепенной проблемой города.
Другие поправки в федеральное законодательство, предлагаемые Комитетом, касаются реконструкции объектов культурного наследия, целевого предоставления объектов недвижимости и земельных участков, формирования лотов при проведении аукционов, а также продления договоров аренды добросовестным арендаторам, передает корреспондент АСН-Инфо.