Эксперты: Неэффективность госзаказа на дорожное строительство обходится слишком дорого
Недостаточное развитие и низкое качество дорожной инфраструктуры является одними из самых проблемных для России, причем в период кризиса они существенно усугубилась. В связи с этим особое значение приобретает долговечность строящихся дорог и мостов, для чего требуется механизм государственного заказа, стимулирующий качество, отметили участники круглого стола, посвященного теме размещения госзаказов 16 февраля, передает корреспондент АСН-Инфо.
По данным гендиректора НП «АСДОР» Юрия Агафонова, совокупные потери, связанные с простоем транспорта на перегруженных трассах и на ликвидацию последствий технических инцидентов и ДТП на некачественных дорогах, составляют до 6% ВВП. Между тем в развитие дорожно-мостовой инфраструктуры вкладывается менее 1% ВВП, хотя для опережающего развития необходимо не менее 4%.
Как считает гендиректор ОАО «Мостоотряд-19» Ефим Иголинский, период активного практического освоения новых технологий и высоких объемов строительства в дорожно-мостовой отрасли закончился с введением закона N94-ФЗ, применение которого приводит к размножению «суррогатных подрядчиков», снижению качества работ и к сокращению прибыли компаний. «Речь идет не о замедлении прогресса, не об отставании, а о движении вспять», - считает руководитель «Мостоотряда-19».
МЧС России 14 февраля разослало по ведомствам проект поправок в закон о пожарной безопасности, который направлен на введение саморегулирование в этой сфере деятельности. Поправки, предлагаемые ведомством, сводят на нет достигнутые ранее договоренности.
Напомним, что проект поправок в данный закон, принятый в первом чтении, фактически вводит двойное саморегулирование для строительных компаний – в строительной и пожарной сфере. Против данного законопроекта выступили все три Национальных объединения, прежде всего, НОСТРОЙ, а также Минрегион и Минэкономразвития России. Результатом широкого обсуждения стало поручение, данное 10 февраля вице-премьером Д. Козаком, согласно которому МЧС, Минрегион, Минэкономразвития, Ростехнадзор, Минюст совместно с Национальными объединениями должны были в 10-дневный срок подготовить и внести в Правительство проект соответствующих согласованных поправок.
Как сообщает Информационный портал sro-s.ru, 11 февраля ведущие «нормотворцы» НОСТРОЯ почти весь день провели в МЧС, где совместными усилиями обеих сторон был подготовлен компромиссный проект поправок. Казалось, большинство разногласий осталось в прошлом. Однако уже 14 февраля, МЧС России направило в Минрегион, Ростехнадзор и Минюст проект поправок в измененной редакции, которые почти сводят на нет достигнутый компромисс.
В целом можно сказать, что МЧС продолжает отстаивать свою позицию, которая, по мнению большинства заинтересованных ведомств, неисполнима в принципе. Поскольку строительным СРО соблюдать требования, устанавливаемые к пожарным СРО, невозможно, так как система саморегулирования в пожарной сфере построена на совершенно иных принципах. Похоже, что противостояние продолжится.