Смольный надеется привлечь в модернизацию коммунальной инфраструктуры Петербурга в 2011-2015 г. более 483 млрд. рублей
Петербург – один из первых российских регионов, принявших и последовательно реализующих с
Наибольшая часть этих средств была направлена на объекты электроэнергетики (43%), а также на объекты теплоснабжения (26%). Оставшиеся 17% и 7% соответственно – на развитие систем водоснабжения и водоотведения и инженерную подготовку территорий комплексного развития.
Что касается наиболее острой для города проблемы замещения изношенных теплосетей, то, как заверил О. Тришкин, за 2 года реализации программы в Петербурге было реконструировано, отремонтировано и построено почти
Планы по реализации программы в 2009-2010 гг., выполнены в полном объеме, сообщил глава КЭИО. При этом перед началом тарифного регулирования, каждая компания предоставляла в Комитет свою программу по энергосбережению и энергоэффективности. Везде, где идет реконструкция и строительство новых тепловых мощностей, внедряется парогазовый цикл производства энергии, КПД которого на 75% выше строившихся ранее, заметил он в ответ на предложение вице-губернатора Михаила Осеевского о проведении экспертизы на инновационность для новых проектов в сфере энергетики.
В реализацию скорректированной сегодня (с учетом планируемых затрат на инженерную подготовку территорий для комплексного развития) Программы развития коммунальной инфраструктуры на 2011 - 2015 гг. будет инвестировано 483 млрд.116 млн. рублей, заявил О. Тришкин.
«Мы знаем все болевые точки, - отметила, одобрив Программу, губернатор Петербурга Валентина Матвиенко. - Особенно это касается сетевого хозяйства – в первую очередь тепла, в меньшей степени водоснабжения. Хотелось бы, чтобы была адекватная задача от тех средств, которые вкладываются в энергетику».
По словам губернатора, несмотря на то, что количество изношенных сетей снижается, проблемы все равно остаются, и они серьезные. «Мы видим это каждый отопительный сезон. У нас даже есть несчастные случаи. Надо обратить усиленное внимание на выявление аварийных мест, ликвидацию слабых мест в инженерном хозяйстве города», - потребовала В. Матвиенко.
Участники круглого стола «Состояние и пути развития среднего и малого строительного бизнеса», организованного 14 февраля Комиссией по промышленности, экономике и собственности (КПЭС) Санкт-Петербургского законодательного собрания, пришли к согласию о необходимости создания совместной рабочей группы для дополнения раздела строительства в региональной Программе развития конкуренции, передает корреспондент АСН-Инфо.
Вице-президент, директор Союза строительных компаний «Союзпетрострой» Лев Каплан отметил, что в разделе программы, посвященном строительной отрасли, зафиксирован ряд давно существующих наболевших проблем малого и среднего строительного бизнеса. Так, в тексте признаются факты высокой концентрации рынка стройматериалов, несовершенства механизма госзаказа, наличия административных барьеров на пути согласования проектов. Также отмечается, что условия земельных аукционов доступны только для крупных игроков рынка, поскольку земельные участки, как правило, выставляются крупными лотами, а оплату в размере 40% требуется внести еще до начала строительства. Однако пути разрешения этих проблем не предложены, считает Л. Каплан.
В строительный раздел программы включены лишь два целевых показателя - коэффициент концентрации для трех крупнейших участников рынка в размере 12% и для производства кирпича - 60%. Между тем, как считает Л. Каплан, в программе должна быть зафиксирована доля объемов проектно-изыскательских работ, строительно-монтажных работ, выполняемых компаниями среднего и малого бизнеса в разных сегментах строительства, доля производства стройматериалов такими компаниями, количество полных пакетов документов, выставляемых на аукционы, доля реализуемых земельных участков не более
Глава «Союзпетростроя» напомнил о том, что малый и средний бизнес составляют основную массу петербургских застройщиков, объединенных в СРО. Однако, по его данным, за последние 2-3 года доля ввода жилой площади средними компании сократилась с 40 до 15-17%. При этом более 150 компаний прекратили свою деятельность.
На практике малые и средние компании привлекаются крупными игроками рынка для выполнения определенных видов работ. При этом высокое предложение позволяет навязывать малым компаниям демпинговые расценки. Л. Каплан предлагает регламентировать условия такого подряда, в том числе генсубподрдяда при комплексной застройке и реновации крупных территорий, в заключаемых городом инвестиционных договорах. Другой формой поддержки конкуренции на рынке, по его мнению, является сокращение размеров лотов, выставляемых на торги, и рассрочка арендных платежей.
Руководитель методического отдела Стройкомитета Игорь Шикалов признал ряд предложений Союзпетростроя достойными рассмотрения. Он напомнил, в частности, о том, что в процессе реновации застроенных территорий социальная инфраструктура будет строиться на условиях госзаказа. Была признана также актуальность демонополизации рынка стройматериалов. В то же время представители Стройкомитета, КЭРППТ и КПЭС указали, что ряд предложений малого бизнеса выходит за рамки полномочий города. Так, отменить электронные аукционы, которые, как доказывает Л. Каплан, не спасают от манипуляций в процедуре госзаказа, Петербург не может. В свою очередь, предлагаемые меры по льготному налогообложению, а также по изъятию земельных активов у крупных собственников, которые их не используют, требуют корректировки федерального законодательства.
Представители Смольного на круглом столе признали целесообразность доработки Программы развития конкуренции, но без разработки отдельного закона для инвестиционно-строительной сферы.