Треть жалоб, поступающих в УФАС РФ по Петербургу, связана госзаказом на строительные работы
В
При этом примерно треть жалоб, по словам заместителя руководителя управления ФАС по Петербургу Ирины Соколовой, связана со строительными работами по госзаказу, передает корреспондент АСН-Инфо. Как рассказала представитель управления, большое число жалоб поступает на действия операторов электронных торгов. Такие жалобы перенаправляются для рассмотрения в центральном аппарате ФАС. Факты признания вины операторов имеются. Но, вместе с тем, по ее словам, в руководстве ФАС существует понимание необходимости совершенствования правил организации торгов (создания единых регламентов), развития центров предоставления электронных подписей и пр.
Что же касается жалоб по госзаказу, которые рассматриваются на уровне петербургского УФАС, то большая часть излагаемых в них претензий связана с необоснованными требованиями к заявкам участников и самим участникам, оспариваются действия комиссий по рассмотрению заявок, а также способ размещения заказа и действия заказчика, уклоняющихся от подписания контрактов. «Бывают и жалобы на ограничения конкуренции, когда оспариваются невыполнимые условия контрактов, - отметила И. Соколова. – Но, к сожалению, доказать это очень сложно».
Исключительно отраслевое «строительное» требование, вызывающее наибольшее число жалоб – это требования, предъявляемое к опыту организации – участника конкурса или сотрудников этой организации. Например, заказчик мог потребовать от потенциального участника торгов или конкурса на строительства детского сада предоставить акт ввода в эксплуатацию здания детского сада, мотивируя это якобы существующей спецификой строительства детских садов.
Однако, как уточнила И. Соколова, согласно недавно утвержденному классификатору Минэкономразвития РФ, вступившего в силу с 1 февраля
Кроме того, специалисты УФАС отмечают новую тенденцию предъявления неоднозначных с точки зрения закона требований к участникам торгов и конкурсов по госзаказу, когда в заявках участников просят указать характеристики строительных материалов и оборудования, которые будут использованы при реализации заказа.
Госзаказчики, в свою очередь, по-прежнему жалуются на демпинг со стороны участников конкурсов и торгов. Это справедливые сожаления, бороться с которыми, как считает И. Соколова, нужно при помощи реестра недобросовестных поставщиков, страхования и обеспечения сделок банковскими гарантиями.
В администрации Дубны Московской области было подписано четырехстороннее соглашение, направленное на инновационное и социальное развитие одной из особых экономических зон страны (ОЭЗ). В подписании приняли участие глава города Валерий Прох, исполнительный директор по жилищному финансированию ОАО «АИЖК» Андрей Шелковый, генеральный директор ОАО «АРИЖК» Андрей Языков и генеральный директор Прогресстех-Дубна Александр Амелин, сообщает Управление общественных связей ОАО «ДИЖК».
Соглашение предусматривает сотрудничество сторон по широкому спектру направлений, в том числе, созданию благоприятного инвестиционного климата в городе, активизации жилищного строительства, улучшению рынка труда и содействию трудовой миграции активного населения Российской Федерацией в Дубну. Данная инициатива проводится в рамках реализуемых администрацией города мер по стимулированию экономической активности на территории ОЭЗ.
Уникальной особенностью заключенного соглашения стало объединение сразу 2 инновационных программ, разработанных ОАО «АИЖК» и ОАО «АРИЖК»: программы «Стимул», направленной на кредитование строительства нового жилья экономкласса и программы «Переезд», задачей которой является обеспечение жильем и трудоустройство наиболее активных граждан страны, готовых переехать в развивающиеся регионы. Прогресстех-Дубна, со своей стороны, обязуется оказывать содействие в трудоустройстве граждан, чья квалификация и специальность соответствует предъявляемым критериям.
«Московская область - регион, наиболее активно участвующий в программе «Стимул», - подчеркнул исполнительный директор по жилищному финансированию АИЖК А. Шелковый. Строительство нового жилья здесь представляет особый интерес и для кредиторов, и для застройщиков, и потенциальных покупателей жилья, поэтому перспективы реализации программ АИЖК здесь очень хорошие. Кроме того, статус особой экономической зоны в Дубне позволяет вводить в программу «Стимул» дополнительные условия, планировать объемы строительства, корректировать стоимость нового жилья».
В свою очередь, комментируя соглашение, генеральный директор ОАО АРИЖК А. Языков отметил, что такой комплексный подход дает дополнительный синергетический эффект и позволяет все участникам проекта максимально реализовать все преимущества программ, разработанных в Агентстве. «Подобные соглашения позволяют вывести рынок ипотеки на качественно новый уровень, поскольку обеспечивает новую инфраструктуру рынка ипотеки и защищает заемщиков, в случае возникновения финансовых трудностей» - подчеркнул А. Языков.