Треть жалоб, поступающих в УФАС РФ по Петербургу, связана госзаказом на строительные работы
В
При этом примерно треть жалоб, по словам заместителя руководителя управления ФАС по Петербургу Ирины Соколовой, связана со строительными работами по госзаказу, передает корреспондент АСН-Инфо. Как рассказала представитель управления, большое число жалоб поступает на действия операторов электронных торгов. Такие жалобы перенаправляются для рассмотрения в центральном аппарате ФАС. Факты признания вины операторов имеются. Но, вместе с тем, по ее словам, в руководстве ФАС существует понимание необходимости совершенствования правил организации торгов (создания единых регламентов), развития центров предоставления электронных подписей и пр.
Что же касается жалоб по госзаказу, которые рассматриваются на уровне петербургского УФАС, то большая часть излагаемых в них претензий связана с необоснованными требованиями к заявкам участников и самим участникам, оспариваются действия комиссий по рассмотрению заявок, а также способ размещения заказа и действия заказчика, уклоняющихся от подписания контрактов. «Бывают и жалобы на ограничения конкуренции, когда оспариваются невыполнимые условия контрактов, - отметила И. Соколова. – Но, к сожалению, доказать это очень сложно».
Исключительно отраслевое «строительное» требование, вызывающее наибольшее число жалоб – это требования, предъявляемое к опыту организации – участника конкурса или сотрудников этой организации. Например, заказчик мог потребовать от потенциального участника торгов или конкурса на строительства детского сада предоставить акт ввода в эксплуатацию здания детского сада, мотивируя это якобы существующей спецификой строительства детских садов.
Однако, как уточнила И. Соколова, согласно недавно утвержденному классификатору Минэкономразвития РФ, вступившего в силу с 1 февраля
Кроме того, специалисты УФАС отмечают новую тенденцию предъявления неоднозначных с точки зрения закона требований к участникам торгов и конкурсов по госзаказу, когда в заявках участников просят указать характеристики строительных материалов и оборудования, которые будут использованы при реализации заказа.
Госзаказчики, в свою очередь, по-прежнему жалуются на демпинг со стороны участников конкурсов и торгов. Это справедливые сожаления, бороться с которыми, как считает И. Соколова, нужно при помощи реестра недобросовестных поставщиков, страхования и обеспечения сделок банковскими гарантиями.
Комитет по управлению государственным имуществом Петербурга подготовил пакет поправок к федеральному законодательству в сфере имущественного права. В частности, поправки предполагают расширение полномочий публичных субъектов по отчуждению земельных участков для государственных нужд. Об этом рассказал председатель КУГИ Дмитрий Куракин.
По мнению главы КУГИ, действующее законодательство загоняет возможности реализации проектов развития в крупных городах в крайне узкий диапазон возможностей. Проще всего отчуждается для государственных нужд объект недвижимости, признанный аварийным. Для случаев изъятия иного объекта процедура договора мены в целях компенсации законодательно не прописана. В то же время закон позволяет частным юридическим и физическим лицам назначать произвольную цену за свой объект, находящийся на территории предполагаемого к реализации проекта развития, независимо от его значения.
В частности, как рассказал Д. Куракин, на территории, которая выбрана для строительства новой судоверфи в Кронштадте, имеются ветхие сооружения на участке в
Предлагаемая поправка не менее актуальна в связи с острой необходимостью прокладки новых транспортных магистралей. Развитие улично-дорожной сети и системы внешнего транспорта Д. Куракин считает самой первостепенной проблемой города.
Другие поправки в федеральное законодательство, предлагаемые Комитетом, касаются реконструкции объектов культурного наследия, целевого предоставления объектов недвижимости и земельных участков, формирования лотов при проведении аукционов, а также продления договоров аренды добросовестным арендаторам, передает корреспондент АСН-Инфо.