Треть жалоб, поступающих в УФАС РФ по Петербургу, связана госзаказом на строительные работы
В
При этом примерно треть жалоб, по словам заместителя руководителя управления ФАС по Петербургу Ирины Соколовой, связана со строительными работами по госзаказу, передает корреспондент АСН-Инфо. Как рассказала представитель управления, большое число жалоб поступает на действия операторов электронных торгов. Такие жалобы перенаправляются для рассмотрения в центральном аппарате ФАС. Факты признания вины операторов имеются. Но, вместе с тем, по ее словам, в руководстве ФАС существует понимание необходимости совершенствования правил организации торгов (создания единых регламентов), развития центров предоставления электронных подписей и пр.
Что же касается жалоб по госзаказу, которые рассматриваются на уровне петербургского УФАС, то большая часть излагаемых в них претензий связана с необоснованными требованиями к заявкам участников и самим участникам, оспариваются действия комиссий по рассмотрению заявок, а также способ размещения заказа и действия заказчика, уклоняющихся от подписания контрактов. «Бывают и жалобы на ограничения конкуренции, когда оспариваются невыполнимые условия контрактов, - отметила И. Соколова. – Но, к сожалению, доказать это очень сложно».
Исключительно отраслевое «строительное» требование, вызывающее наибольшее число жалоб – это требования, предъявляемое к опыту организации – участника конкурса или сотрудников этой организации. Например, заказчик мог потребовать от потенциального участника торгов или конкурса на строительства детского сада предоставить акт ввода в эксплуатацию здания детского сада, мотивируя это якобы существующей спецификой строительства детских садов.
Однако, как уточнила И. Соколова, согласно недавно утвержденному классификатору Минэкономразвития РФ, вступившего в силу с 1 февраля
Кроме того, специалисты УФАС отмечают новую тенденцию предъявления неоднозначных с точки зрения закона требований к участникам торгов и конкурсов по госзаказу, когда в заявках участников просят указать характеристики строительных материалов и оборудования, которые будут использованы при реализации заказа.
Госзаказчики, в свою очередь, по-прежнему жалуются на демпинг со стороны участников конкурсов и торгов. Это справедливые сожаления, бороться с которыми, как считает И. Соколова, нужно при помощи реестра недобросовестных поставщиков, страхования и обеспечения сделок банковскими гарантиями.
Для оптимизации транспортного движения в Москве необходимо функционирование 1,5 тыс. км линий метрополитена, считает главный архитектор института «Метрогипротранс» Николай Шумаков. «Сейчас в Москве функционирует всего около
Строительство метро по типовым проектам, по мнению архитектора, позволит экономить до 20% денежных средств на каждой станции. «Мы стремимся к сокращению сроков и стоимости строительства метро. По нашим оценкам, применение типовых проектов позволит экономить до 20% средств», - сказал Н. Шумаков. Он отметил, что законсервированную станцию необходимо обслуживать точно также как и уже запущенную, а это «очень дорого обходится».
Н. Шумаков добавил, что ранее деньги на строительство метрополитена выделялись только из городского бюджета, сейчас же возможно привлечение федеральных средств.
Также, продолжая тему развития московского метро, Н. Шумаковподчеркнул, что «метрополитен является особо опасным видом транспорта, поэтому наша задача - сделать его как можно безопаснее для пассажиров», - заявил Н. Шумаков. Он отметил, что существующие проекты предполагают замену деревянных конструкций и балюстрад в метро на негорючие материалы.
Также, на всех новых станциях метрополитена будут установлены светопрозрачные ограждения для обеспечения безопасности пассажиров на платформах, заявил он и отметил, что светопрозрачные заграждения будут устанавливаться только на новых станциях метрополитена. «К сожалению, ограждения на существующих линиях установить не удастся из-за конструктивных особенностей», - заключил эксперт.
Н. Шумаков добавил, что «со временем на всех станциях московского метро появятся приспособления для инвалидов. Метрополитен пойдет на реконструкцию каждого станционного комплекса», - заявил архитектор. Он подчеркнул, что в ближайшее время все строящиеся станции будут оборудованы лифтами для инвалидов. «Лифты в метро появились с открытием Бутовской линии. В дальнейшем такие же конструкции появились на станциях «Митино», «Строгино», «Славянский бульвар». В дальнейшем на всех строящихся станциях, в том числе на станциях глубокого заложения, будут создаваться такие приспособления», - добавил Н. Шумаков.