Д. Куракин: Необходимо расширить возможности изъятия земельных участков для государственных нужд
Комитет по управлению государственным имуществом Петербурга подготовил пакет поправок к федеральному законодательству в сфере имущественного права. В частности, поправки предполагают расширение полномочий публичных субъектов по отчуждению земельных участков для государственных нужд. Об этом рассказал председатель КУГИ Дмитрий Куракин.
По мнению главы КУГИ, действующее законодательство загоняет возможности реализации проектов развития в крупных городах в крайне узкий диапазон возможностей. Проще всего отчуждается для государственных нужд объект недвижимости, признанный аварийным. Для случаев изъятия иного объекта процедура договора мены в целях компенсации законодательно не прописана. В то же время закон позволяет частным юридическим и физическим лицам назначать произвольную цену за свой объект, находящийся на территории предполагаемого к реализации проекта развития, независимо от его значения.
В частности, как рассказал Д. Куракин, на территории, которая выбрана для строительства новой судоверфи в Кронштадте, имеются ветхие сооружения на участке в
Предлагаемая поправка не менее актуальна в связи с острой необходимостью прокладки новых транспортных магистралей. Развитие улично-дорожной сети и системы внешнего транспорта Д. Куракин считает самой первостепенной проблемой города.
Другие поправки в федеральное законодательство, предлагаемые Комитетом, касаются реконструкции объектов культурного наследия, целевого предоставления объектов недвижимости и земельных участков, формирования лотов при проведении аукционов, а также продления договоров аренды добросовестным арендаторам, передает корреспондент АСН-Инфо.
Петербургский Комитет по инвестициям и стратегическим проектам (КИСП) готовит проект постановления о применении контрактов жизненного цикла (КЖЦ). Оно будет содержать механизм организации конкурсов по реализации государственно-частных партнерств (ГЧП), предусматривающих финансирование, проектирование, строительство и эксплуатацию объектов одной и той же частной компанией, которой город затем в течение нескольких лет компенсирует затраты на реализацию проекта, передает корреспондент АСН-Инфо.
При разработке постановления в Комитете изучали международную практику. Как утверждает глава КИСП Алексей Чичканов, совокупная экономия муниципальных средств при реализации проектов КЖЦ на 20-25% выше, чем при госзаказе: с одной стороны, инвестор заинтересован в качестве строительства, чтобы избежать дополнительных затрат в период эксплуатации, с другой - имеет возможность сократить затраты путем внесения изменений в проект.
Первым опытом контракта жизненного цикла будет строительство инфраструктуры для новых жилых комплексом «Новая Ижора» и «Славянка». Однако в КИСП возможности применения КЖЦ рассматривают значительно шире. Этот механизм предполагается использовать для строительства транспортных развязок - в частности, развязки на съезде с Сампсониевского моста к отелю «Петербург».
Механизм ГЧП также предлагается применять при перемещении предприятий из исторического центра города на новые территории. Такие проекты требуют значительных затрат и часто не могут быть реализованы инвесторами без участия городского бюджета. В то же время вложения города в такие проекты обусловлены необходимостью улучшения городской среды в рамках редевелопмента с созданием новых территорий общего пользования, в частности, улично-дорожной сети. Примером такого редевелопмента является Ново-Адмиралтейский остров, поясняет А. Чичканов.