В законопроект о пожарной безопасности внесут поправки
10 февраля по инициативе Минрегиона России состоялось совещание у вице-премьера Правительства РФ Дмитрия Козака по вопросу внесения изменений в ФЗ «О пожарной безопасности» в части введения саморегулирования в этой области. Основной темой обсуждения стал вопрос о пересечении сфер саморегулирования в строительстве и пожарной отрасли, сообщает информационный портал sro-s.ru.
По итогам переговоров было принято решение в кратчайшие сроки подготовить в законопроект поправки, которые будут реализовывать идею о признании правоспособности строительных СРО выдавать допуск на ведение строительных работ, влияющих на пожарную безопасность, наравне с пожарными СРО.
Для выдачи свидетельств о допуске на соответствующие работы строительные саморегулируемые организации должны предъявлять к компаниям требования не ниже минимальных, установленных Законом «О пожарной безопасности». При этом строительные СРО в уведомительном порядке будут ставить в известность МЧС о намерении выдавать допуски на ведение работ, влияющих на пожарную безопасность.
Системы саморегулирования будут отличаться размером взноса в компенсационный фонд. Сейчас для строителей этот взнос минимум 300 тыс. рублей, в области пожарной безопасности - 50 тыс. рублей. Также различны требования к минимальному количеству членов. Чтобы получить статус строительного СРО нужно минимум 100 участников партнерства, в области пожарной безопасности – 25 членов.
С учетом существенной разницы в требованиях к взносу в компенсационный фонд и к минимальному количеству членов для получения статуса СРО в строительстве и пожарной безопасности, такой подход будет приемлем для малых предприятий. В то же время строительные компании будут лишены необходимости вступать в СРО пожарной безопасности.
По данным МЧС, сейчас на добровольной основе зарегистрировано около 70 СРО пожарной безопасности. По мнению экспертов, в случае принятия поправок значительное количество саморегулируемых организаций в сфере пожарной безопасности утратят статус. Большое количество СРО пожарной безопасности созданы сегодня в сопровождение строительных СРО, соответственно необходимость в существовании специализированных саморегулируемых пожарных организациях отпадет.
Пока нет ясного понимания, как будут осуществляться надзорные функции в случае пересечения сфер саморегулирования. Ведь в результате принятия такой конструкции сроительные саморегулируемые организации могут получить два органа надзора – Ростехнадзор и МЧС.
Итогом совещания стало решение о том, что поправки в законопроект № 305620-5 будут вноситься Правительством РФ после получения заключений от ФОИВов. Соответственно можно сделать вывод о том, что срок принятия закона, скорей всего, будет существенно отодвинут.
Комиссия по городскому хозяйству, градостроительству и земельным вопросам (КГХ) Петербургского ЗакС разработала поправки в действующий городской закон «О порядке организации проведения публичных слушаний и информировании населения при осуществлении градостроительной деятельности в Петербурге». Инициатором разработки поправок является Прокуратура Петербурга.
Поправки уточняют процедуру проведения публичных слушаний: они должны проводиться в помещениях, находящихся в государственной и муниципальной собственности, оснащенных оборудованием для демонстрации обсуждаемой документации и для ведения аудиозаписи, а также отвечающих требованиям доступности для инвалидов. Помещения для проведения слушаний должны быть расположены на территории, в отношении которой разрабатывается документация, а при отсутствии на этой территории таких помещений - на ближайшей территории, где имеется помещение, соответствующее вышеназванным требованиям.
Как отметила на заседании КГХ председатель Комитета по градостроительству и архитектуре Юлия Киселева, внесение поправок расширяет гарантии прав граждан, не могущих самостоятельно передвигаться: служба социального такси обслуживает таких граждан при доставке в любое государственное или муниципальное учреждение.
Кроме того, в закон внесено положение о том, что при наличии разработанной документации на одну и ту же территорию от конкурирующих заявителей слушания должны проводиться одновременно.
Уточняется, что помимо обязательной документации в экспозицию включаются дополнительные информационные материалы, если они подготовлены инициатором (заказчиком).
«Замечания прокуратуры к действующему закону были направлены на соблюдение формальных антикоррупционных требований. Однако, на мой взгляд, внесенные поправки существенно не снижают риск коррупции при утверждении градостроительной документации», - сказал АСН-Инфо заместитель председателя КГХ Сергей Малков.