Объекты социальной инфраструктуры в Пушкинском районе Петербурга построят на основе ГЧП
В Петербурге объявлен открытый конкурс по проекту создания и эксплуатации объектов образования на территории жилых районов «Славянка» и «Новая Ижора», сообщают в КИСП.
Проект реализуется на основе ГЧП и направлен на обеспечение новых жилых районов в Пушкинском районе Санкт-Петербурга социальной инфраструктурой для предоставления качественных услуг дошкольного и среднего образования. Соглашение будет действовать в течение 12 лет с момента его заключения.
Всего планируется создать 1980 мест в дошкольных и общеобразовательных учреждениях.
Использования механизма ГЧП для строительства объектов дошкольного и школьного образования в новых жилых районах позволяет быстрее обеспечивать территории необходимыми социальными объектами. Решение подобных задач во многих странах осуществляется путем применения инструмента государственно-частного партнерства.
Ключевой особенностью предлагаемого подхода является то, что на инвестора возлагается задача строительства объекта и его последующей эксплуатации в течение срока действия Соглашения. Именно эта особенность позволяет обеспечить необходимую мотивацию инвестора на создание объекта с улучшенными эксплуатационными характеристиками и повысить качество предоставляемых услуг.
Петербургский Комитет по инвестициям и стратегическим проектам (КИСП) готовит проект постановления о применении контрактов жизненного цикла (КЖЦ). Оно будет содержать механизм организации конкурсов по реализации государственно-частных партнерств (ГЧП), предусматривающих финансирование, проектирование, строительство и эксплуатацию объектов одной и той же частной компанией, которой город затем в течение нескольких лет компенсирует затраты на реализацию проекта, передает корреспондент АСН-Инфо.
При разработке постановления в Комитете изучали международную практику. Как утверждает глава КИСП Алексей Чичканов, совокупная экономия муниципальных средств при реализации проектов КЖЦ на 20-25% выше, чем при госзаказе: с одной стороны, инвестор заинтересован в качестве строительства, чтобы избежать дополнительных затрат в период эксплуатации, с другой - имеет возможность сократить затраты путем внесения изменений в проект.
Первым опытом контракта жизненного цикла будет строительство инфраструктуры для новых жилых комплексом «Новая Ижора» и «Славянка». Однако в КИСП возможности применения КЖЦ рассматривают значительно шире. Этот механизм предполагается использовать для строительства транспортных развязок - в частности, развязки на съезде с Сампсониевского моста к отелю «Петербург».
Механизм ГЧП также предлагается применять при перемещении предприятий из исторического центра города на новые территории. Такие проекты требуют значительных затрат и часто не могут быть реализованы инвесторами без участия городского бюджета. В то же время вложения города в такие проекты обусловлены необходимостью улучшения городской среды в рамках редевелопмента с созданием новых территорий общего пользования, в частности, улично-дорожной сети. Примером такого редевелопмента является Ново-Адмиралтейский остров, поясняет А. Чичканов.