Эксперты: Без участия крупных инвесторов проблему ЖКХ Карелии не решить
Экономические проблемы предприятий коммунального комплекса Карелии, а именно крайне неэффективная система коммунального хозяйства, когда котельные работают на таких дорогих энергоресурсах как дизельное топливо, мазут и уголь, обсуждались на заседании межведомственной комиссии по подготовке и прохождению отопительного сезона в республике, говорится в сообщении пресс-службы администрации главы Республики Карелия.
Как показало обсуждение, сегодня существуют серьезные проблемы с расчетами за потребляемую энергию, у местных обслуживающих предприятий постоянно накапливаются долги перед поставщиками за приобретенное топливо. Небольшие доходы местных бюджетов не позволяют районам заранее оплачивать закупки топлива, а взятые ими кредиты зачастую оборачиваются новыми финансовыми проблемами. На место очередных обанкротившихся на стыке сезонов предприятий ЖКХ приходят другие, долги снова растут, а финансовые и хозяйственные проблемы так и остаются нерешенными.
Как отметили участники совещания, в нынешней ситуации многочисленные мелкие предприятия не смогут решить накопившиеся системные проблемы в сфере ЖКХ. Это по плечу только крупным, финансово устойчивым игрокам. Изменить ситуацию с участием крупной компании - возможно, так было сделано, например, в Приладожье. По поручению карельского правительства руководством ООО «Петрозаводские коммунальные системы», сообщил его генеральный директор Александр Сафронов, уже подготовлена программа модернизации коммунального хозяйства трех северных территорий - Лоухского, Беломорского и Кемского районов. Программа, которая оценивается в сумму более 340 млн. рублей, позволит закрыть существующие дизельные котельные, работающие на дорогостоящем топливе, оптимизировать затраты и внедрить системы энергосбережения.
«Без модернизации, без вложения в эту сферу собственных средств крупного инвестора экономическую составляющую жилищно-коммунальных предприятий поправить не удастся, - отметил в завершение разговора первый заместитель главы Карелии Юрий Канчер. – Необходимо в корне пересмотреть существующую систему и совместными усилиями наладить эффективную работу ЖКХ северных районов», добавил он.
Расходная часть бюджета Петербурга за 2010 г. выполнена в объеме 358,569 млрд. рублей, что составляет 92,9% от уточненного планового показателя. Сокращение расходов по ряду статей является результатом экономии бюджетных средств. Так, сэкономлено почти 10% объема средств, запланированных на общегосударственные расходы. Значительной экономии удалось добиться Комитету по развитию транспортной инфраструктуры при проведении тендеров на текущие ремонтные работы.
В то же время сокращение расходов отражает недоосвоение средств, ассигнованных на выполнение адресной инвестиционной программы. Это отразилось в показателе исполнения расходной части бюджета Комитетом по строительству, составляющем 78% от плана. В 2010 г. объем недоосвоенных средств в рамках АИП составил 11,9 млрд. рублей. В Комитете финансов причины недоосвоения объясняют длительными сроками разработки и утверждения проектно-сметной документации, длительностью разработки градостроительных планов в связи с отсутствием разграничения государственной собственности на земельные участки для бюджетных объектов, необходимостью корректировки проектной документации в процессе строительства, а также нарушением подрядными организациями сроков строительства.
Глава Комитета финансов Эдуард Батанов обратил внимание на значительные задержки в подготовке конкурсных процедур, что отразилось в неравномерности исполнения бюджета в течение года. По его оценке, краткость временных промежутков между заключением договоров и их исполнением «может говорить о низком качестве выполнения произведенных работ».
«Ряд строительных компаний либо обанкротилось, либо не справилось с освоением средств», - отметила губернатор Валентина Матвиенко. Несмотря на то, что расторжение договоров требует длительных судебных процедур, бюджетные объекты необходимо вводить в срок, и ответственность за это несут Стройкомитет и Комитет по энергетике и инженерному обеспечению, напомнила губернатор. Неосвоение средств ввиду нарушения сроков разработки документации она квалифицировала как недостаток исполнительской дисциплины.
Проведение конкурсов в рамках госзаказа осложняется также непредвиденным обстоятельством, не зависящим от Смольного: процедура электронных торгов введена, однако федеральный сайт регулярно «зависает». Но эти сложности, по мнению губернатора, не оправдывают неорганизованности распорядителей бюджета. В. Матвиенко поручила Комитету финансов в максимально сжатые сроки подготовить поправки к бюджету наступившего года. «Необходимо как можно раньше ввести объекты, перенесенные с 2010 г., особенно социальную инфраструктуру», - призвала губернатор, передает АСН-Инфо.