Эксперты: Для разграничения сфер саморегулирования в строительстве и пожарной безопасности нужно выработать консолидированное решение
Проект федерального закона № 305620-5 «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам деятельности саморегулируемых организаций в области пожарной безопасности» (законопроект) был вынесен на обсуждение участников круглого стола по вопросу разграничения сфер саморегулирования в строительстве и пожарной безопасности, организованного Национальным объединением строителей (НОСТРОЙ), говорится в информационном сообщении Объединения.
Сейчас законопроект подготовлен ко второму чтению в Госдуме. Вместе с тем от Минрегиона и Минэкономразвития на данный законопроект даны отрицательные заключения.
Напомним, до сих пор по этому вопросу было проведено одно согласительное совещание, однако взаимоприемлемого решения по подготовке предложений по вопросу саморегулирования в области пожарной безопасности принято не было.
Так, по мнению НОСТРОЙ, озвученному вице-президентом Объединения Виктором Опекуноввым, принятие законопроекта в предлагаемом варианте приведет к двойному законодательному регулированию сферы саморегулирования в области строительства. Кроме того, законопроект не содержит исключений из требования обязательного членства в саморегулируемой организации в области пожарной безопасности в зависимости от возводимых объектов. Представляется, что строительным компаниям, специализирующимся на строительстве индивидуальных жилых домов, придется вступать в саморегулируемые организации в области пожарной безопасности.
В поддержку законопроекта выступили член совета директоров Общественной организации «Союз участников потребительского рынка» Марина Блудян и начальник управления обеспечения надзорной деятельности МЧС России Александр Лукашевич. По их заявлению, лицензирование деятельности по производству работ по монтажу, ремонту и обслуживанию средств обеспечения пожарной безопасности зданий и сооружений не отменено. По данным МЧС, которые привела М. Блудян, из 47 тыс. компаний, которым были выданы лицензии на деятельность по производству работ по монтажу, ремонту и обслуживанию средств обеспечения пожарной безопасности зданий и сооружений, только 1,5% вступили в действующие строительные СРО.
Заместитель директора Департамента архитектуры, строительства и градостроительной политики Минрегиона Марианна Самсонова напомнила присутствующим о том, что все решения должны приниматься, в первую очередь, с учетом интересов хозяйствующих субъектов. М. Самсонова сообщила, что Минрегион поддерживает позицию НОСТРОЙ в отношении недопустимости двойного саморегулирования и дополнительной финансовой нагрузки на строительные компании.
По мнению участников круглого стола в отношении критериев разграничения сфер саморегулирования в строительстве и пожарной безопасности необходимо выработать консолидированное решение. Присутствующие обсудили возможность использования уведомительного порядка для строительных СРО в отношении МЧС. Итогом встречи стало решение о создании рабочей группы для разработки проекта поправок в законопроект.
Готовность Минтранса к активному сотрудничеству с ЕБРР выразил министр транспорта Игорь Левитин на встрече с вице-президентом Европейского банка реконструкции и развития Варелом Фриманом 3 февраля. Вместе с тем он отметил, что пока взаимодействие Министерства и банка не касается масштабных, знаковых проектов. «Сегодня транспортная отрасль нуждается, прежде всего, в инвестициях, несущих прорывные технологии. Поддержка ЕБРР необходима нам в сфере инновационных инвестиций», - подчеркнул И. Левитин.
Министр сообщил, что в Минтранс поступают предложения от иностранных компаний, готовых поставлять электропоезда для скоростных железнодорожных линий. «Однако в первую очередь нам необходимы инвестиции в инфраструктуру. Это особенно актуально в связи с задачей связать скоростным железнодорожным сообщением города, где будут проходить матчи Чемпионата мира по футболу
Среди возможных направлений сотрудничества И. Левитин также выделил строительство скоростных автомобильных дорог и их эксплуатацию с использованием интеллектуальных транспортных систем, организацию дорожного движения в крупных городах, строительство современных гидротехнических сооружений.
И. Левитин предложил В. Фриману рассмотреть возможность участия в паритетном финансировании инфраструктурных проектов. Он уточнил, что банк мог бы участвовать в выборе инвесторов и внедрении инновационных технологий уже на ранних стадиях реализации проектов.
Со своей стороны В. Фриман выразил заинтересованность в расширении и активизации взаимного партнерства. По его словам, ЕБРР готов оказывать всестороннюю помощь в вопросах экономической эффективности и экологической защиты проектов. Он также предложил разработать совместный Меморандум о взаимодействии, в котором бы подтверждались перспективы будущего сотрудничества, говорится в сообщении пресс-службы Минтранса.