Новый порядок предоставления земельных участков в Петербурге вступит в силу 11 февраля
Постановление правительства Петербурга от 30.12.10 № 1813 «Об утверждении Положения о порядке взаимодействия органов власти Санкт-Петербурга при подготовке и принятии решений о предоставлении объектов недвижимости для строительства, реконструкции, приспособления для современного использования» вступит в силу 11 февраля. Как передает корреспондент АСН-Инфо, об этом сообщил сегодня на конференции «Новые правила в строительстве», организованной редакцией «Недвижимость и строительство Петербурга», начальник юридического сектора ГУ «Управление инвестиций» Комитета по строительству правительства Петербурга Анатолий Ким.
Отметим, что текст постановления, призванного заменить собой действующее до 11 февраля постановление №1592, уже опубликован, однако вызывает множество вопросов у инвесторов и строителей. Во-первых, как подтвердил А. Ким, действие нового постановления будет распространяться, в том числе на правоотношения, возникшие с 1 января
Не исключено, что будет принято компромиссное решение на этот счет, отметил чиновник. Но говорить о сути этого компромисса сегодня пока невозможно. «Если такое решение будет принято, мы всех, кто в нем заинтересован, проинформируем», – пообещал чиновник.
Во-вторых, как сообщил А. Ким, новое постановление планируется подкрепить типовой формой заявки о выборе земельного участка и предварительном согласовании места размещения объекта. «Мы очень рассчитываем, что эта форма будет утверждена 11 февраля», - сказал глава юридического сектора ГУ «Управление инвестиций». Однако на сегодняшний день этот документ окончательно не разработан.
В процессе проработки и другие акты, определяющие порядок предоставления земельных участков. В том числе и порядок формирования Адресного плана подготовки документов для торгов на право строительства, реконструкции, приспособления для современного использования. Этот документ обычно утверждается в конце года. Но ничто не вынуждает чиновников включать в него те участки, на которые подаются заявки инвесторами.
В целом, по словам А. Кима, новое постановление направлено на устранение административных барьеров и сроков согласования, делает эту процедуру более прозрачной. К примеру, если по прежнему постановлению №1592 чиновники имели право отклонить заявку без объяснений, то теперь решение об отклонении должно быть обосновано. Кроме того, из процесса согласования исчезло само понятие проектно-изыскательских работ, на которые прежде отводилось 11 месяцев. Теперь на предпроектную работу, в соответствии с федеральным законодательством, инвесторам отводится 3 года после подписания акта выбора земельного участка. Притом инвестор будет вправе в любой момент в течение этих 3 лет обратиться с просьбой о заключении договора аренды на выбранный участок. Набор документов, предоставляемых вместе с заявкой на участок, также сократится.
Комиссия по городскому хозяйству, градостроительству и земельным вопросам (КГХ) Петербургского ЗакС разработала поправки в действующий городской закон «О порядке организации проведения публичных слушаний и информировании населения при осуществлении градостроительной деятельности в Петербурге». Инициатором разработки поправок является Прокуратура Петербурга.
Поправки уточняют процедуру проведения публичных слушаний: они должны проводиться в помещениях, находящихся в государственной и муниципальной собственности, оснащенных оборудованием для демонстрации обсуждаемой документации и для ведения аудиозаписи, а также отвечающих требованиям доступности для инвалидов. Помещения для проведения слушаний должны быть расположены на территории, в отношении которой разрабатывается документация, а при отсутствии на этой территории таких помещений - на ближайшей территории, где имеется помещение, соответствующее вышеназванным требованиям.
Как отметила на заседании КГХ председатель Комитета по градостроительству и архитектуре Юлия Киселева, внесение поправок расширяет гарантии прав граждан, не могущих самостоятельно передвигаться: служба социального такси обслуживает таких граждан при доставке в любое государственное или муниципальное учреждение.
Кроме того, в закон внесено положение о том, что при наличии разработанной документации на одну и ту же территорию от конкурирующих заявителей слушания должны проводиться одновременно.
Уточняется, что помимо обязательной документации в экспозицию включаются дополнительные информационные материалы, если они подготовлены инициатором (заказчиком).
«Замечания прокуратуры к действующему закону были направлены на соблюдение формальных антикоррупционных требований. Однако, на мой взгляд, внесенные поправки существенно не снижают риск коррупции при утверждении градостроительной документации», - сказал АСН-Инфо заместитель председателя КГХ Сергей Малков.