Новый порядок предоставления земельных участков в Петербурге вступит в силу 11 февраля
Постановление правительства Петербурга от 30.12.10 № 1813 «Об утверждении Положения о порядке взаимодействия органов власти Санкт-Петербурга при подготовке и принятии решений о предоставлении объектов недвижимости для строительства, реконструкции, приспособления для современного использования» вступит в силу 11 февраля. Как передает корреспондент АСН-Инфо, об этом сообщил сегодня на конференции «Новые правила в строительстве», организованной редакцией «Недвижимость и строительство Петербурга», начальник юридического сектора ГУ «Управление инвестиций» Комитета по строительству правительства Петербурга Анатолий Ким.
Отметим, что текст постановления, призванного заменить собой действующее до 11 февраля постановление №1592, уже опубликован, однако вызывает множество вопросов у инвесторов и строителей. Во-первых, как подтвердил А. Ким, действие нового постановления будет распространяться, в том числе на правоотношения, возникшие с 1 января
Не исключено, что будет принято компромиссное решение на этот счет, отметил чиновник. Но говорить о сути этого компромисса сегодня пока невозможно. «Если такое решение будет принято, мы всех, кто в нем заинтересован, проинформируем», – пообещал чиновник.
Во-вторых, как сообщил А. Ким, новое постановление планируется подкрепить типовой формой заявки о выборе земельного участка и предварительном согласовании места размещения объекта. «Мы очень рассчитываем, что эта форма будет утверждена 11 февраля», - сказал глава юридического сектора ГУ «Управление инвестиций». Однако на сегодняшний день этот документ окончательно не разработан.
В процессе проработки и другие акты, определяющие порядок предоставления земельных участков. В том числе и порядок формирования Адресного плана подготовки документов для торгов на право строительства, реконструкции, приспособления для современного использования. Этот документ обычно утверждается в конце года. Но ничто не вынуждает чиновников включать в него те участки, на которые подаются заявки инвесторами.
В целом, по словам А. Кима, новое постановление направлено на устранение административных барьеров и сроков согласования, делает эту процедуру более прозрачной. К примеру, если по прежнему постановлению №1592 чиновники имели право отклонить заявку без объяснений, то теперь решение об отклонении должно быть обосновано. Кроме того, из процесса согласования исчезло само понятие проектно-изыскательских работ, на которые прежде отводилось 11 месяцев. Теперь на предпроектную работу, в соответствии с федеральным законодательством, инвесторам отводится 3 года после подписания акта выбора земельного участка. Притом инвестор будет вправе в любой момент в течение этих 3 лет обратиться с просьбой о заключении договора аренды на выбранный участок. Набор документов, предоставляемых вместе с заявкой на участок, также сократится.
В региональные органы законодательной власти поступил проект федерального закона «О водоснабжении и канализовании», целью которого является совершенствование системы государственного регулирования коммунального водопотребления и водоочистки.
Закон разрабатывался несколько лет. В его текст вносили предложения практики управления водопроводно-канализационным хозяйством, в том числе руководство ГУП «Водоканал Санкт-Петербурга».
Рассмотрение законопроекта в Госдуме было ускорено поручением Президента России на заседании президиума Госсовета 23 ноября
В тексте закона закреплены особенности тарифного регулирования организаций водопроводно-канализационного хозяйства. В частности, предусмотрена возможность установления тарифа методом доходности инвестированного капитала и дифференцированный подход для различных категорий абонентов. Отрегулирована процедура подключения абонентов к централизованным системам, разрешения имущественных вопросов, в том числе в части эксплуатации бесхозяйных сетей. Установлен порядок назначения гарантирующей организации для эксплуатации технически изолированных централизованных систем водоснабжения и водоотведения. Введен институт регуляторных договоров, гарантирующих неизменность тарифов для водоканалов в сопряжении с обязательствами по выполнению инвестиционных программ. Регламентировано установление охранных зон для объектов систем водоснабжения и канализования по аналогии с охранными зонами объектов газоснабжения и электросетевого хозяйства.
Закон предусматривает установление нормативов минимального сброса загрязняющих веществ с разграничением для хозяйственно-бытовых, ливневых и общесплавных систем канализования, несоответствие которым требует модернизации очистных сооружений предприятий, и закрепляет принцип «загрязнитель платит» (одно из предложений, внесенных Водоканалом Петербурга). Определены случаи, в которых организация водопроводно- канализационного хозяйства вправе приостановить или ограничить водоснабжение или канализование. Включены положения, регулирующие организацию коммерческого учета воды с использованием приборов учета.
Комиссия по городскому хозяйству, градостроительству и земельным вопросам ЗакС Петербурга поддержала законопроект, направив свое решение в Комитет по строительству и земельным отношениям Госдумы, передает корреспондент АСН-Инфо.