Смольный готовит постановление о предоставлении земли в рамках проектов ГЧП
Вопрос о порядке предоставления земельных участков в рамках реализации проектов государственно-частного партнерства (ГЧП) «решен на самом высоком уровне», заявила сегодня в ходе конференции «Новые правила в строительстве», организованной редакцией газеты «Недвижимость и строительство», зампред Комитета управления государственным имуществом (КУГИ) правительства Петербурга Мария Смирнова. По ее словам, эта процедура будет максимально приближена к постановлению правительства Петербурга от 30.12.10 №1813, регламентирующим процедуру предоставления земельных участков для строительства, реконструкции и реставрации, чтобы инвесторам был понятен и знаком механизм его действия, передает корреспондент АСН-Инфо.
М. Смирнова также отметила, что разработчики проекта постановления правительства о предоставлении земельных участков в рамках проектов ГЧП сочли возможным совместить процедуру заключения договора аренды участка с конкурсом на право участия в проекте ГЧП. «Это весьма актуальная проблема для вариантов ГЧП, за исключением тех случаев, когда вклад инвестора в проект предполагается, в том числе, за счет предоставления земельного участка для его реализации», - добавила она.
Чиновник заверила, что проект постановления будет вынесен на рассмотрение городского правительства в ближайшее время. Она напомнила, что разработка документа велась на основании поручения губернатора Петербурга Валентины Матвиенко о проработке вопроса развития государственно-частного партнерства в малых формах: для строительства детских садов, школ и иных социальных и общественно-значимых объектов.
За 2010 г. доходная часть бюджета Санкт-Петербурга исполнена в сумме 346,936 млрд. рублей, что составляет 103,2% от уточненных бюджетных назначений за год. Вышеприведенная цифра на 9,9% выше доходов города в 2009 г. и на 10,7 млрд. превышает первоначальный расчетный показатель (до корректировки). «Мы возвращаемся к уровню доходной базы 2008 г.», - отметил на заседании в Смольном председатель Комитета финансов Эдуард Батанов. Он напомнил о том, что по рейтингу «Эксперт-РА», Петербург является вторым по инвестиционной привлекательности регионом России.
Впрочем, как следовало из доклада главы Комитета, исполнить бюджет в доходной части с незначительным превышением удалось не за счет прямых инвестиций, а за счет продажи недвижимости. Поступления в бюджет по этой статье в связи с приватизацией возросли на 56% по сравнению с 2009 г.
В структуре налоговых поступлений рост доходов наблюдается по налогу с прибыли предприятий - на 33,5%. В то же время существенно снизился сбор налога с доходов физических лиц: по этой статье недополучено 2,9 млрд. рублей. Впрочем, доходы от НДФЛ все же остались самым крупным источником, составляя 30,6% от общего дохода бюджета за год.
Значительно меньше доля доходов от налога на имущество организаций и от использования имущества, находящегося в государственной и муниципальной собственности - соответственно 5,6 и 6,0%. По первой статье недополучен 1 млрд. рублей, по второй - 2,1 млрд., преимущественно за счет неуплаты инвестиционных платежей за арендуемые земельные участки. «Эту тенденцию надо переломить, в том числе за счет судебных процедур», - подчеркнул Э. Батанов.
Также сохраняются опасения о том, что повышение ставки единого социального налога приведет к попыткам бизнеса перейти на серые схемы с занижением прибыли, и соответственно, к снижению поступлений в региональные бюджеты, передает корреспондент АСН-Инфо.