В ЗакС Петербурга внесен проект закона о компенсациях затрат на сохранение памятников их собственникам
В ЗакС Петербурга внесен законопроект «О порядке выплаты компенсации физическим или юридическим лицам, являющимся собственниками объектов культурного наследия регионального значения, производящим за счет собственных средств работы по их сохранению». Проект закона, подготовленный Комитетом по законодательству, 3 февраля был одобрен Комиссией по городскому хозяйству, градостроительству и земельным вопросам, сообщает корреспондент АСН-Инфо.
В тексте содержится исчерпывающий перечень работ, подлежащих компенсации, включая архитектурные и архитектурно-археологические исследования, инженерно-геологические и технологические изыскания, разработку проектов инженерного укрепления, консервации и защиты объектов культурного наследия, укрепление фундаментов, ремонт и реставрацию интерьеров, в том числе воссоздание утраченных элементов, осуществление авторского и технического надзора и др.
Согласно законопроекту, основанием для отказа в предоставлении компенсаций является нарушение требований, содержащихся в письменном задании КГИОП, несоответствие затрат установленному перечню или несвоевременное (более 1 года со дня приемки работ) подача заявления на компенсацию. Финансирование выплат будет предусматриваться в пределах средств бюджета, предусмотренных на очередной финансовый год.
Расходная часть бюджета Петербурга за 2010 г. выполнена в объеме 358,569 млрд. рублей, что составляет 92,9% от уточненного планового показателя. Сокращение расходов по ряду статей является результатом экономии бюджетных средств. Так, сэкономлено почти 10% объема средств, запланированных на общегосударственные расходы. Значительной экономии удалось добиться Комитету по развитию транспортной инфраструктуры при проведении тендеров на текущие ремонтные работы.
В то же время сокращение расходов отражает недоосвоение средств, ассигнованных на выполнение адресной инвестиционной программы. Это отразилось в показателе исполнения расходной части бюджета Комитетом по строительству, составляющем 78% от плана. В 2010 г. объем недоосвоенных средств в рамках АИП составил 11,9 млрд. рублей. В Комитете финансов причины недоосвоения объясняют длительными сроками разработки и утверждения проектно-сметной документации, длительностью разработки градостроительных планов в связи с отсутствием разграничения государственной собственности на земельные участки для бюджетных объектов, необходимостью корректировки проектной документации в процессе строительства, а также нарушением подрядными организациями сроков строительства.
Глава Комитета финансов Эдуард Батанов обратил внимание на значительные задержки в подготовке конкурсных процедур, что отразилось в неравномерности исполнения бюджета в течение года. По его оценке, краткость временных промежутков между заключением договоров и их исполнением «может говорить о низком качестве выполнения произведенных работ».
«Ряд строительных компаний либо обанкротилось, либо не справилось с освоением средств», - отметила губернатор Валентина Матвиенко. Несмотря на то, что расторжение договоров требует длительных судебных процедур, бюджетные объекты необходимо вводить в срок, и ответственность за это несут Стройкомитет и Комитет по энергетике и инженерному обеспечению, напомнила губернатор. Неосвоение средств ввиду нарушения сроков разработки документации она квалифицировала как недостаток исполнительской дисциплины.
Проведение конкурсов в рамках госзаказа осложняется также непредвиденным обстоятельством, не зависящим от Смольного: процедура электронных торгов введена, однако федеральный сайт регулярно «зависает». Но эти сложности, по мнению губернатора, не оправдывают неорганизованности распорядителей бюджета. В. Матвиенко поручила Комитету финансов в максимально сжатые сроки подготовить поправки к бюджету наступившего года. «Необходимо как можно раньше ввести объекты, перенесенные с 2010 г., особенно социальную инфраструктуру», - призвала губернатор, передает АСН-Инфо.