Реконструкция Северной водопроводной станции в Петербурге будет проводится на основе ГЧП
1 февраля правительство Петербурга приняло постановление «О заключении соглашения о создании, реконструкции и эксплуатации на основе государственно-частного партнерства объектов недвижимого и движимого имущества, входящего в состав Северной водопроводной станции с внедрением двухступенчатой технологии очистки воды», передает корреспондент АСН-Инфо.
Северная водопроводная станция обслуживает Выборгский, Калининский, Красногвардейский, Курортный, Невский (частично) и Приморский районы Петербурга. I очередь станции была введена в 1970 г., II - в 1972, резервуары чистой воды построены в 1982 г. В 2000-х гг. на СВС были введены мощности для ультрафиолетового обеззараживания воды и для производства гипохлорита натрия. Приведенная мощность станции, как сообщил председатель КИСП Алексей Чичканов, в настоящее время составляет 608 тыс. куб. м в сутки.
Проект реконструкции СВС разработан ГУП «Ленгипроинжпроект» в 2007 г. Предусматривается строительство нового блока мощностью 800 тыс. куб. м, монтаж оборудования двухступенчатой очистки, реконструкция насосной станции первого подъема и сырых напорных водоводов.
Стоимость реконструкции оценивается в 11,5 млрд. рублей. В период строительства проект будет осуществляться без привлечения средств из городского бюджета.
В декабре 2010 г. проект модернизации СВС был презентован в Лондоне. Как тогда сообщал председатель КЭИО Олег Тришкин, к проекту проявили интерес инвесторы из Англии, Германии и Израиля.
Как рассказал сегодня в Смольном А. Чичканов, к настоящему времени письма о заинтересованности предоставили Европейский банк реконструкции и развития, ВЭБ и Сбербанк РФ. Предварительный отбор участников конкурса на условиях государственно-частного партнерства состоится в период с 4 февраля по 31 марта, оценка заявителей - до 20 апреля 2011 г. В период до 23 декабря 2011 г. будут производиться пилотные испытания предложенных технологий в условиях эксплуатации разных времен года. Предполагается, что строительство начнется в I квартале 2012 г. Первая фаза рассчитана на период до 2015 г., вторая (строительство новых резервуаров чистой воды) - до 2018 г.
Город берет на себя тарифный риск, риск спроса и риск неплатежей.
Как напомнил А. Чичканов, при реализации первого проекта в рамках ГЧП - Юго-Западных очистных сооружений - «Водоканал» полностью справился с обязательствами и досрочно рассчитался по кредитам. Облигации «Водоканала» имеют рейтинг Baa3 «стабильный» по оценке Moody's и ВВ (+) по оценке S&P.
Первоначально предполагалось, что в рамках той же программы «Невская вода» будет осуществляться также новый этап модернизации Главной водопроводной станции. Однако с учетом кризиса в Смольном предпочли не рисковать такой зависимостью от внешнего инвестора. Как пояснил А. Чичканов, ГВС будет модернизироваться «Водоканалом» за счет собственных и заемных средств без заключения договора концессии.
За 2010 г. доходная часть бюджета Санкт-Петербурга исполнена в сумме 346,936 млрд. рублей, что составляет 103,2% от уточненных бюджетных назначений за год. Вышеприведенная цифра на 9,9% выше доходов города в 2009 г. и на 10,7 млрд. превышает первоначальный расчетный показатель (до корректировки). «Мы возвращаемся к уровню доходной базы 2008 г.», - отметил на заседании в Смольном председатель Комитета финансов Эдуард Батанов. Он напомнил о том, что по рейтингу «Эксперт-РА», Петербург является вторым по инвестиционной привлекательности регионом России.
Впрочем, как следовало из доклада главы Комитета, исполнить бюджет в доходной части с незначительным превышением удалось не за счет прямых инвестиций, а за счет продажи недвижимости. Поступления в бюджет по этой статье в связи с приватизацией возросли на 56% по сравнению с 2009 г.
В структуре налоговых поступлений рост доходов наблюдается по налогу с прибыли предприятий - на 33,5%. В то же время существенно снизился сбор налога с доходов физических лиц: по этой статье недополучено 2,9 млрд. рублей. Впрочем, доходы от НДФЛ все же остались самым крупным источником, составляя 30,6% от общего дохода бюджета за год.
Значительно меньше доля доходов от налога на имущество организаций и от использования имущества, находящегося в государственной и муниципальной собственности - соответственно 5,6 и 6,0%. По первой статье недополучен 1 млрд. рублей, по второй - 2,1 млрд., преимущественно за счет неуплаты инвестиционных платежей за арендуемые земельные участки. «Эту тенденцию надо переломить, в том числе за счет судебных процедур», - подчеркнул Э. Батанов.
Также сохраняются опасения о том, что повышение ставки единого социального налога приведет к попыткам бизнеса перейти на серые схемы с занижением прибыли, и соответственно, к снижению поступлений в региональные бюджеты, передает корреспондент АСН-Инфо.