В период кризиса дольщики уклоняются от создания ТСЖ, а учредить собственную УК застройщикам не разрешают
Если 5 лет назад участники долевого строительства охотно создавали товарищества собственников жилья или принимали решение о приглашении сторонней управляющей компании, то в настоящее время передача построенного жилого дома в эксплуатацию стало проблемой. «Никто не хочет брать на себя ответственность», - сетует гендиректор ГК «Импульс» Андрей Блинков.
По мнению гендиректора ГК «Теорема» Игоря Водопьянова, сегодня дольщики предпочли бы вариант управления, навязанный сверху, добровольному выбору. Однако нормы Жилищного кодекса не предусматривают создания управляющей компании застройщиком, равно как и принуждения приобретателя жилья к вступлению в ТСЖ, если он этого не хочет.
И. Водопьянов завидует коллегам из Германии, где после сдачи дома наймом управляющей компании из числа аккредитованных в данном округе занимается муниципалитет, а не застройщик. По его мнению, в отечественное жилищное законодательство следует внести изменения, исходящие из реальности, а не из абстракций.
По оценке гендиректора ГК «Импульс» Андрея Блинкова, согласование строительных проектов и оформление собственности на построенную недвижимость многократно усложнилось после вступления в силу Градостроительного и Жилищного кодексов, ввода в действие Правил землепользования и застройки и передаче ФРС (ныне Росреестр) функции оформления свидетельств о собственности.
Как считает А. Блинков, в тот период, когда регистрацией занималось ГБР, а проект, прошедший экспертизу, утверждался инвестиционно-тендерной комиссией с участием представителей всех профильных комитетов Смольного, застройщики не сталкивались с таким множеством бюрократических препятствий, как в настоящее время, и не были вынуждены расплачиваться за простой объекта и за неисполнение обязательств перед дольщиками.
А. Блинков считает, что инвестиционные каникулы, временно предоставленные застройщикам на пике кризиса, были недостаточной мерой. По его словам, одновременно следовало упростить процедуру подключения построенного жилья к инженерной инфраструктуре. На одном из объектов компании, ЖК «Идеал» в Пушкине, подключение не осуществляется по той причине, что застройщику, согласившемуся завершить брошенный другой компанией объект, не удается оформить его в собственность.
Мнение А. Блинкова разделяет гендиректор ГК «Теорема» Игорь Водопьянов. По его оценке, усложнение процедур согласования и регистрации одновременно на федеральном и местном уровне ставит застройщиков перед дилеммой - решать свои проблемы не правовыми способами или прекращать строительство.
Соблюсти все правила, накладываемые федеральным и местным законодательством, крайне трудно и требует огромных временных затрат, считают предприниматели. По словам И. Водопьянова, нормативы европейских стран, в частности Германии, не накладывают ограничений, в частности, по инсоляции. Между тем, как рассказывает А. Блинков, именно из-за этих требований его компании пришлось полностью переработать проект ЖК «Кристалл-Полюстрово», хотя проблемы инсоляции возникли в связи с реализацией другого проекта на соседнем участке, согласованного позже, чем «Кристалл».