Петербургские застройщики тоскуют по временам ГБР и ИТК
По оценке гендиректора ГК «Импульс» Андрея Блинкова, согласование строительных проектов и оформление собственности на построенную недвижимость многократно усложнилось после вступления в силу Градостроительного и Жилищного кодексов, ввода в действие Правил землепользования и застройки и передаче ФРС (ныне Росреестр) функции оформления свидетельств о собственности.
Как считает А. Блинков, в тот период, когда регистрацией занималось ГБР, а проект, прошедший экспертизу, утверждался инвестиционно-тендерной комиссией с участием представителей всех профильных комитетов Смольного, застройщики не сталкивались с таким множеством бюрократических препятствий, как в настоящее время, и не были вынуждены расплачиваться за простой объекта и за неисполнение обязательств перед дольщиками.
А. Блинков считает, что инвестиционные каникулы, временно предоставленные застройщикам на пике кризиса, были недостаточной мерой. По его словам, одновременно следовало упростить процедуру подключения построенного жилья к инженерной инфраструктуре. На одном из объектов компании, ЖК «Идеал» в Пушкине, подключение не осуществляется по той причине, что застройщику, согласившемуся завершить брошенный другой компанией объект, не удается оформить его в собственность.
Мнение А. Блинкова разделяет гендиректор ГК «Теорема» Игорь Водопьянов. По его оценке, усложнение процедур согласования и регистрации одновременно на федеральном и местном уровне ставит застройщиков перед дилеммой - решать свои проблемы не правовыми способами или прекращать строительство.
Соблюсти все правила, накладываемые федеральным и местным законодательством, крайне трудно и требует огромных временных затрат, считают предприниматели. По словам И. Водопьянова, нормативы европейских стран, в частности Германии, не накладывают ограничений, в частности, по инсоляции. Между тем, как рассказывает А. Блинков, именно из-за этих требований его компании пришлось полностью переработать проект ЖК «Кристалл-Полюстрово», хотя проблемы инсоляции возникли в связи с реализацией другого проекта на соседнем участке, согласованного позже, чем «Кристалл».
В адрес губернатора Петербурга Валентины Матвиенко направлено открытое письмо, привлекающее ее внимание к ситуации вокруг реконструкции дома 68 по Невскому проспекту, которую осуществляет ООО «АвтоКомБалт» в рамках инвестиционного проекта по приспособлению здания под отель. Письмо подписано кинорежиссером Александром Сокуровым, заместителем председателя СПбО ВООПиК Александром Кононовым, директором Центра экспертиз ЭКОМ Александром Карповым, председателем СПбО партии «Яблоко» Максимом Резником, координатором движения «Живой город» Юлией Минутиной и координатором Движения гражданских инициатив Евгением Козловым.
Историческое здание, известное как «Литературный дом», подвергалось реконструкции в послевоенный период. Его занимал Куйбышевский райисполком, а позже - органы Федеральной налоговой службы.
Авторы письма напоминают о том, что после встречи градозащитников с руководством строительного блока правительства Петербурга 17 декабря согласование проекта реконструкции произведено не было, и ООО «АвтоКомБалт» приступило к сносу конструкций здания.
«На примере здания по адресу Невский, 68 мы наблюдаем отработку мошеннической схемы, по которой собственник доводит историческое здание до аварийности небрежным содержанием или иными, часто умышленными, действиями, затем получает заключение экспертной строительной комиссии об экономической нецелесообразности выведения здания из аварийного состояния и выполняет проект «реконструкции» со сносом», - пишут градозащитники.
Градозащитники требуют роспуска экспертной строительной комиссии при Жилкомитете, а также увольнения председателя Службы государственного строительного надзора и экспертизы Александра Орта. Помимо этого, авторы обращения требуют корректировки полномочий СГСНЭ с включением в них оценки заключений об аварийности зданий, пересмотра проекта реконструкции дома 68 по Невскому пр. «с целью сохранения композиционно завершенных открытых городских пространств», а также консервации сохранившейся части здания за счет городского бюджета.