Санкт-Петербург. Новые правила сдачи
Комитет по строительству разрабатывает новые правила сдачи строящихся объектов в эксплуатацию. После утверждения этих норм сдача объекта будет проходить в два этапа.На первом – комиссия будет подтверждать соответствие здания проекту. На второй стадии проверяющие будут утверждать акт готовности дома к эксплуатации. Причем только после этого второго этапа будет возможна регистрация прав собственности в ГБР.
Необходимость изменения порядка утверждения результатов работы строителей вызвана принятием нового Градостроительного кодекса. Теоретически этот документ отменяет все прежние положения и устанавливает новую схему работ государственных органов. На практике руководствоваться его положениями пока невозможно из-за отсутствия разъяснений – как же этот документ надо трактовать.
В соответствии с юридическими схемами разрабатывать такие разъяснения должно Правительство России. Однако когда будет подготовлено это положение – неизвестно. А пока региональным властям приходится искать выход из сложившейся ситуации самостоятельно.
Первая реакция властей аргументировалась элементарным здравым смыслом. До окончательного подтверждения всех положений и разъяснений профильные комитеты решили руководствоваться документами, действовавшими до принятия Градостроительного кодекса. Теперь они формируют схему, более приближенную к федеральному законодательству. Для этого Комитет по строительству, вместо Правительства РФ, готовит новые нормы о вводе объектов в эксплуатацию. После принятия этих норм госкомиссия будет подписывать не «Акт о вводе объекта в эксплуатацию», а «Разрешение на ввод объекта». Как уже упоминалось, процедуру сдачи предполагается разбить на два этапа. В ходе первого комиссия будет удостоверяться в том, что все элементы здания действительно построены. После этого метры попадут в статистические сводки. На втором этапе, который будет проходить примерно через два месяца после первого, предполагается подписывать «Акт о готовности здания к эксплуатации». И уже только после этого ГБР сможет регистрировать права собственности на недвижимость. Остальные подробности документа власти не раскрывают. По словам Романа Филимонова, руководителя Комитета по строительству, раскрытие подробностей преждевременно, так как документ находится в стадии подготовки и поэтому может меняться.
Отсутствие четких правил приемки объекта – не единственная проблема регулирующих органов. С некоторых пор поставлены под сомнения и права контролеров на надзор за ходом строительства. В частности, в различных регионах России зарегистрировано несколько десятков прецедентов, когда застройщики оспаривали саму возможность такого контроля. Они доказывали в суде, что после того, как два года назад вступил в силу новый закон «О техническом регулировании…», отменены все СНиПы. А значит, строить можно по каким угодно правилам. До Петербурга эта волна «правового беззакония» к счастью не докатилась. Как говорит Леонид Притулюк, начальник управления Государственного архитектурно-строительного надзора, «руководители местных компаний хорошо понимают опасность бесконтрольного строительства и уверены в том, что правительство города в конечном итоге найдет рычаги для надзора за столь чувствительной областью городской жизни».
Сегодня ведомства, надзирающие за строительством, работают в «плановом режиме». За I квартал приостановлены работы на 76 объектах. Это не больше и не меньше, чем в прошлые годы. Так, например, в 2003 году замораживались 270 площадок, в 2004 году – 379. Стабильными будут правила взаимодействия контролеров со строителями и в будущем. По оценкам Леонида Притулюка, нормы контроля сейчас и в будущем остаются прежними. Единственные изменения: от необходимости заниматься согласованиями будут избавлены граждане, которые возводят индивидуальные жилые дома высотностью до двух этажей. При этом площадь этого частного дома может быть любой. А вот что вызывает досаду Леонида Притулюка, так это ограничение суммы возможных штрафов, которые после принятия Градостроительного кодекса могут взимать инспекторы. «Раньше мы могли оштрафовать и на миллион, а теперь максимальная сумма взыскания – 30 тыс. рублей», – сетует он.
По материалам «Строительного Еженедельника»
Необходимость изменения порядка утверждения результатов работы строителей вызвана принятием нового Градостроительного кодекса. Теоретически этот документ отменяет все прежние положения и устанавливает новую схему работ государственных органов. На практике руководствоваться его положениями пока невозможно из-за отсутствия разъяснений – как же этот документ надо трактовать.
В соответствии с юридическими схемами разрабатывать такие разъяснения должно Правительство России. Однако когда будет подготовлено это положение – неизвестно. А пока региональным властям приходится искать выход из сложившейся ситуации самостоятельно.
Первая реакция властей аргументировалась элементарным здравым смыслом. До окончательного подтверждения всех положений и разъяснений профильные комитеты решили руководствоваться документами, действовавшими до принятия Градостроительного кодекса. Теперь они формируют схему, более приближенную к федеральному законодательству. Для этого Комитет по строительству, вместо Правительства РФ, готовит новые нормы о вводе объектов в эксплуатацию. После принятия этих норм госкомиссия будет подписывать не «Акт о вводе объекта в эксплуатацию», а «Разрешение на ввод объекта». Как уже упоминалось, процедуру сдачи предполагается разбить на два этапа. В ходе первого комиссия будет удостоверяться в том, что все элементы здания действительно построены. После этого метры попадут в статистические сводки. На втором этапе, который будет проходить примерно через два месяца после первого, предполагается подписывать «Акт о готовности здания к эксплуатации». И уже только после этого ГБР сможет регистрировать права собственности на недвижимость. Остальные подробности документа власти не раскрывают. По словам Романа Филимонова, руководителя Комитета по строительству, раскрытие подробностей преждевременно, так как документ находится в стадии подготовки и поэтому может меняться.
Отсутствие четких правил приемки объекта – не единственная проблема регулирующих органов. С некоторых пор поставлены под сомнения и права контролеров на надзор за ходом строительства. В частности, в различных регионах России зарегистрировано несколько десятков прецедентов, когда застройщики оспаривали саму возможность такого контроля. Они доказывали в суде, что после того, как два года назад вступил в силу новый закон «О техническом регулировании…», отменены все СНиПы. А значит, строить можно по каким угодно правилам. До Петербурга эта волна «правового беззакония» к счастью не докатилась. Как говорит Леонид Притулюк, начальник управления Государственного архитектурно-строительного надзора, «руководители местных компаний хорошо понимают опасность бесконтрольного строительства и уверены в том, что правительство города в конечном итоге найдет рычаги для надзора за столь чувствительной областью городской жизни».
Сегодня ведомства, надзирающие за строительством, работают в «плановом режиме». За I квартал приостановлены работы на 76 объектах. Это не больше и не меньше, чем в прошлые годы. Так, например, в 2003 году замораживались 270 площадок, в 2004 году – 379. Стабильными будут правила взаимодействия контролеров со строителями и в будущем. По оценкам Леонида Притулюка, нормы контроля сейчас и в будущем остаются прежними. Единственные изменения: от необходимости заниматься согласованиями будут избавлены граждане, которые возводят индивидуальные жилые дома высотностью до двух этажей. При этом площадь этого частного дома может быть любой. А вот что вызывает досаду Леонида Притулюка, так это ограничение суммы возможных штрафов, которые после принятия Градостроительного кодекса могут взимать инспекторы. «Раньше мы могли оштрафовать и на миллион, а теперь максимальная сумма взыскания – 30 тыс. рублей», – сетует он.
По материалам «Строительного Еженедельника»
Подписывайтесь на нас:
ЗАО «Керамика» (Группа ЛСР) открыло первую в Северо-Западном регионе специализированную розничную сеть кирпичных магазинов «Кирпичный центр».
Впервые при розничной продаже кирпича введены дисконтные карты для клиентов. Также впервые кирпич можно приобрести с помощью банковских пластиковых карт.
«Кирпичные центры» – это собственная специализированная розничная сеть кирпичных магазинов ЗАО «Керамика», крупнейшего оператора рынка керамического кирпича России, реализующих продукцию трех кирпичных заводов Группы ЛСР: «НПО «Керамика», «Ленстройкерамика», «Победа». В магазинах представлен весь ассортимент продукции торговой марки RAUF – современного высококачественного кирпича нового поколения, сочетающего современные технологические решения и многовековые традиции: поризованные керамические блоки, лицевой и фактурный кирпич, декоративный кирпич. Кроме этого в магазинах будут представлены все виды продукции, необходимой для кирпичного строительства: инструменты, растворы, штукатурка и т.д.
Всего в настоящее время открыто четыре «Кирпичных центра». Три из них находятся в Санкт-Петербурге по адресам: Южное шоссе, 55 – «Керамика»; Ленинский пр., 140 – «Загородный дом»; г. Колпино, ул. Загородная, 9 – «Победа». Еще один магазин расположен в г. Никольское Ленинградской обл., Заводская ул., 1 – «Ленстройкерамика».
Общая численность работников в «Кирпичных центрах» составляет 30 человек. Все «Кирпичные центры» объединены единой телефонной линией (812) 380-35-30.
Рынок розничной торговли кирпичом Санкт-Петербурга и Ленобласти оценивается в 45-50 млн штук условного кирпича. Планируемый уровень продаж кирпича через «Кирпичные центры» на 2005 год составит около 20 млн, что эквивалентно 40-45% всего рынка. При общей емкости рынка (оптового и розничного) в 320 млн штук доля «Кирпичных центров» таким образом составит 6,2% от всего рынка керамического кирпича Санкт-Петербурга и Ленинградской области.
«Специализированная сеть «Кирпичных центров» – это уникальное для Санкт-Петербурга, и, насколько мне известно, для России явление, – говорит вице-президент Группы ЛСР Георгий Ведерников. – В «Кирпичных центрах» бесплатно оказываются консультационные услуги по подбору и расчету необходимого ассортимента для каждого проекта дома, проводится обучение на объектах при использовании кирпича RAUF, предоставляются архитектурные проекты, осуществляется доставка продукции на объекты. По-моему, «Кирпичные центры» – это гениальная идея».
Планируется, что в течение года четыре «Кирпичных центра» Группы ЛСР посетит не менее 60 тыс. человек. Дальнейшие планы ЗАО «Керамики» по развитию «Кирпичных центров» состоят в открытии магазинов в северной части и на всех выездах из города.
АСН-Инфо
«Кирпичные центры» – это собственная специализированная розничная сеть кирпичных магазинов ЗАО «Керамика», крупнейшего оператора рынка керамического кирпича России, реализующих продукцию трех кирпичных заводов Группы ЛСР: «НПО «Керамика», «Ленстройкерамика», «Победа». В магазинах представлен весь ассортимент продукции торговой марки RAUF – современного высококачественного кирпича нового поколения, сочетающего современные технологические решения и многовековые традиции: поризованные керамические блоки, лицевой и фактурный кирпич, декоративный кирпич. Кроме этого в магазинах будут представлены все виды продукции, необходимой для кирпичного строительства: инструменты, растворы, штукатурка и т.д.
Всего в настоящее время открыто четыре «Кирпичных центра». Три из них находятся в Санкт-Петербурге по адресам: Южное шоссе, 55 – «Керамика»; Ленинский пр., 140 – «Загородный дом»; г. Колпино, ул. Загородная, 9 – «Победа». Еще один магазин расположен в г. Никольское Ленинградской обл., Заводская ул., 1 – «Ленстройкерамика».
Общая численность работников в «Кирпичных центрах» составляет 30 человек. Все «Кирпичные центры» объединены единой телефонной линией (812) 380-35-30.
Рынок розничной торговли кирпичом Санкт-Петербурга и Ленобласти оценивается в 45-50 млн штук условного кирпича. Планируемый уровень продаж кирпича через «Кирпичные центры» на 2005 год составит около 20 млн, что эквивалентно 40-45% всего рынка. При общей емкости рынка (оптового и розничного) в 320 млн штук доля «Кирпичных центров» таким образом составит 6,2% от всего рынка керамического кирпича Санкт-Петербурга и Ленинградской области.
«Специализированная сеть «Кирпичных центров» – это уникальное для Санкт-Петербурга, и, насколько мне известно, для России явление, – говорит вице-президент Группы ЛСР Георгий Ведерников. – В «Кирпичных центрах» бесплатно оказываются консультационные услуги по подбору и расчету необходимого ассортимента для каждого проекта дома, проводится обучение на объектах при использовании кирпича RAUF, предоставляются архитектурные проекты, осуществляется доставка продукции на объекты. По-моему, «Кирпичные центры» – это гениальная идея».
Планируется, что в течение года четыре «Кирпичных центра» Группы ЛСР посетит не менее 60 тыс. человек. Дальнейшие планы ЗАО «Керамики» по развитию «Кирпичных центров» состоят в открытии магазинов в северной части и на всех выездах из города.
АСН-Инфо
Подписывайтесь на нас: