Счетная палата: Реализация нацпроекта «Доступное и комфортное жилье - гражданам России» осуществляется не в полном объеме
Коллегия Счетной палаты РФ под председательством Сергея Степашина рассмотрела результаты проверки хода реализации приоритетного национального проекта «Доступное и комфортное жилье - гражданам России» за 2008-2009 гг. в субъектах Федерации, информирует пресс-служба Счетной палаты.
Как сообщил аудитор СП Сергей Рябухин, контрольное мероприятие показало, что достижение целевых индикаторов национального проекта и ФЦП «Жилище» осуществляется не в полном объеме. Поставленные подпрограммами задачи выполняются крайне медленно. Действующее законодательство претерпевает частые изменения, что свидетельствует о его недоработке и отсутствии единой цепи задач, способствующих достижению целей. Расширение границ национального проекта, включение в него мероприятий, не относящихся к ФЦП «Жилище», увеличение числа главных распорядителей средств федерального бюджета, реализующих отдельные мероприятия нацпроекта, значительно затрудняют проведение контрольных мероприятий по реализации национального проекта на территории субъектов РФ. Территориальные подразделения федеральных органов исполнительной власти не подчиняются администрациям субъектов Федерации, таким образом, значительный объем средств, поступающий на территории регионов, остается вне ведения субъектов РФ, не учитывается ими и не включается в отчет о реализации национального проекта.
На Коллегии отмечалось, что реализация национального проекта в Иркутской и Ленинградской областях осуществляется на среднем уровне. Так, в Ленинградской области кассовые расходы по указанной подпрограмме в
Коллегия решила направить информационные письма в Высший Арбитражный Суд, Судебный департамент при Верховном Суде РФ, Генпрокуратуру России, Минсельхоз России, Минфин России, ФСНК России, а также губернатору - председателю правительства Иркутской области. Также было решено направить представление Счетной палаты губернатору - председателю правительства Ленинградской области. Отчет о результатах проверки направляется в палаты Федерального Собрания, Минрегион России и ГАС «Управление».
«Мы можем сэкономить одну третью, или 29% средств на строительство
Также В. Двуреченских отметил, что экономить средства можно при условии принятия управленческих решений как на уровне московских властей, так и федеральных, по объектам гражданской обороны, по строительству станций метро, по схеме их размещения. «От того, где станция размещается, как она строится, можно сэкономить очень много средств»,- сказал он. По словам эксперта, на стоимость строительства влияет размещение станции, качество грунта, сколько выходов у станции, какая используется отделка.
Он отметил, что в настоящее время КСП обобщает, во сколько обошлось строительство станции «Дубровка». «Она вышла за все параметры, строилась очень долго, грунт был очень серьезный. Если бы станцию немного сдвинули, можно было бы получить экономию», - сказал он. По словам главы КСП, «замораживание грунта и неоднократная переделка работ привели к удорожанию строительства».
Кроме тогоглава КСП видит резервы для увеличения доходов московского метрополитена от неосновной деятельности - рекламы, размещения торговых киосков. «Должна быть разумная схема, которая позволит увеличить доходы, мы считаем, что резервы есть», - отметил он.
По предварительным результатам проверки целевого и эффективного использования средств на транспортный комплекс Москвы, которую проводила Счетная палата РФ и Контрольно-счетная палата Москвы, стоимость строительства одного километра участка линии метрополитена составляет от 3,4 млрд. рублей до 6,9 млрд. рублей, автодорог - от 1,5 млрд. рублей до 4,8 млрд. рублей.
В свою очередь аудитор Счетной палаты Сергей Рябухин отметил, что базовый год, который берется при оценке стоимости строительства, - 1984. «Когда происходит пересчет, многие моменты не учитываются - новые технологии, новые машины»,- отметил он. В связи с этим Счетная палата намерена выработать предложения об изменении норм оценки стоимости строительства, передает Интерфакс.