Целевая поддержка со стороны правительства Петербурга - необходимое условие прогресса туристической отрасли
Успешное выполнение Программы развития туризма в Петербурге на период 2005-2010 гг. является результатом не только развития рынка и притока инвестиций, но и целенаправленных мер поддержки отрасли со стороны города, считает председатель Комиссии по туристской индустрии Петербургского ЗакС Андрей Черных.
В частности, строительство Морского пассажирского порта, осуществленное на средства городского бюджета, позволило значительно увеличить туристический поток - особенно после того, как Смольный добился на федеральном уровне разрешения на безвизовый въезд туристов, прибывающих на круизных судах сроком на трое суток. Аналогичную возможность получат и пассажиры, прибывающие в Петербург из Хельсикни скоростными поездами Allegro.
Не менее важным стимулом стало целевое предоставление участков земли правительством города под строительство гостиниц, отметил депутат. Он рассчитывает, что новая программа развития туризма на 2011-2015 гг. предусмотрит новые меры поддержки отрасли, которая остается прибыльной и в кризисные периоды.
Как считает А. Черных, Петербургу следует изучать опыт европейских городов, получающих значительную часть доходов от туризма - в частности, Праги и Копенгагена. Впрочем, по его оценке, сегодня гостиничная инфраструктура в Петербурге уже вполне соответствует европейскому уровню, а для роста туристического потока необходимы в первую очередь развитие рекламы города за рубежом, а также дальнейшее сокращение бюрократических барьеров, для чего необходимы изменения в законодательстве.
На расширенном заседании депутатской комиссии участники рынка выразили озабоченность в связи с предстоящим повышением налоговой нагрузки с одновременным ростом тарифов на тепло и электроэнергию. По мнению президента Балтийской академии туризма Татьяны Власовой, эти нововведения неизбежно скажутся на ценах на гостиничные услуги.
Стратегию развития Ленобласти обсудили участники научно-практической конференции, состоявшейся в Гатчине. Выступивший с докладом вице-губернатор Григорий Двас пояснил, что научных подходов к определению сущности стратегического планирования много. Это понятие может трактоваться и как набор конкретных мероприятий, увязанных между собой по ресурсам и срокам исполнения, и как некий документ общественного согласия, где обозначена воля гражданского общества и видение будущего.
Так или иначе, документ должен быть понятен всем, не перегружен специальными цифрами и терминами, обязан учитывать потенциал и ресурсную базу региона и создаваться с участием общественности. В основе же создания плана стоит, по словам вице-губернатора, решение двух задач: оптимального расселения людей и оптимального размещения производительных сил.
В докладе были озвучены индикаторы социально-экономического развития, такие как размер средней заработной платы, оборот предприятий на душу населения и инвестиции в основной капитал на душу населения. Вице-губернатор привел в докладе данные корреляционного анализа, позволяющего определить зависимость указанных показателей друг от друга и их степень взаимного влияния. Так, выяснилось, что наибольшее влияние на инвесторов оказывает фактор наличия на местах трудового потенциала. Этот фактор их сильнее притягивает, чем близость выбранной территории к Петербургу. С другой стороны, чем больше то или иное МО обеспечено природными ресурсами, тем оказывается ниже заработная плата в таком районе.
Важная информация прозвучала и в докладе председателя комитета по архитектуре и градостроительству Евгения Домрачева. Главный архитектор Ленобласти выразил озабоченность затянувшимися сроками подготовки проектов схем территориального планирования. По его словам, с документацией справились Гатчинский и Тосненский районы, а в аутсайдерах остаются Лужский, Сланцевский и Волосовский.
На сегодня из 203 МО региона в 160 ведется разработка и подготовка генеральных планов поселений. Лишь в 15 из них утверждены ПЗЗ, промедление в этом вопросе может парализовать процессы строительства и реализации инвестиционных проектов. Планы муниципалитетов порой, по словам Домрачева, далеки от действительности и содержат, например, ничем необоснованные данные о предстоящем росте численности населения того или иного населенного пункта, говорится в сообщении пресс-службы Комитета экономического развития и инвестиционной деятельности Ленобласти.