Москва. Вексель вместо договора
Московские строители нашли способ обойти барьеры, выставленные им законом «О долевом участии в строительстве». Застройщики вместо заключения договора инвестирования теперь просто продают покупателю векселя на сумму, равную стоимости квартиры.
Строительные компании считают, что интересы клиента защищены законом. Но юристы возражают: при покупке векселя можно потерять не только квартиру, но и вложенные деньги.
Напомним, что закон «О долевом участии в строительстве» вводит обязательную государственную регистрацию сделок со строящимися квартирами, что, в частности, делает невозможным продажу квартир до получения всего комплекта документов на объект. Так вот, как рассказал заместитель руководителя департамента жилищной политики Москвы Николай Федосеев, многие крупные компании после принятия закона решили просто перейти на вексельные схемы, по его мнению, снимающие всякую ответственность с застройщиков.
Строго говоря, вексельные схемы (см. справку) появились не вчера – ряд компаний уже несколько лет заключает такие сделки. Просто после принятия закона «О долевом участии в строительстве» эта практика стала массовой, говорят аналитики департамента финансового мониторинга и экономического анализа Института стратегического анализа и планирования (ИСАП). Председатель коллегии адвокатов «Правовая защита» Артем Сидоров уточнил, что применяются и другие схемы обхода закона, однако все они могут быть оспорены в суде.
Вексель, по словам Сидорова, удобен застройщикам. Он является ценной бумагой, удостоверяющей обязательство векселедателя уплатить при наступлении указанного срока определенную сумму векселедержателю. Однако в векселе нельзя указывать данные, относящиеся к квартире. «По истечении срока векселя гражданин может получить не квартиру, а лишь деньги, и это не будет противоречить закону», – отмечают в ИСАП.
«Если компания достаточно крупная и проверенная, в определенных случаях на вексельную схему можно согласиться, но риск все равно будет высоким», – считает Артем Сидоров. С другой стороны, данная ситуация опасна и для векселедателя: «когда векселя переводные, они могут оказаться в одних руках, и, если у застройщика возникнут проблемы к истечению срока векселя, возможны непредвиденные исходы», – отмечают в ИСАП.
Сами строительные компании уверены, что вексельная схема не является способом обхода закона «О долевом участии в строительстве», а подписываемые договоры в полной мере защищают интересы покупателя. Так, по словам пресс-секретаря ОАО «Квартал» Анны Швидуновой, векселя входят в практику не для того, чтобы отменить или заменить собой договор инвестирования, а чтобы обеспечить продажу квартиры до момента получения застройщиком разрешения на строительство объекта. Как считает Дмитрий Орлов из «МИЭЛЬ-Недвижимость», потребитель должен смотреть, какая фирма продает жилье и что за вексель ему предлагают купить. «Одно дело, если это вексель, к примеру, Сбербанка, другое – если малоизвестной компании. В последнем случае проверка должна быть на уровне аудиторской», – поясняет Орлов. А заместитель генерального директора инвестиционно-строительной компании «Новая Площадь» Евгений Фетисов просто полагает, что основной причиной использования вексельных схем является недоработанность закона «О долевом участии в строительстве» и ожидание участниками рынка принятия поправок к нему.
Как работает вексельная схема
В вексельной схеме с покупателем могут заключить два договора. Предварительный договор о намерениях описывает условия получения квартиры, ее технические характеристики и предполагаемую дату заключения основного контракта. Он не подпадает под закон «О долевом строительстве», так как ни одна из сторон не несет финансовых обязательств по нему. Отдельно заключается вексельный договор, в котором «случайным образом» может совпасть стоимость самого векселя и суммы, указанной в предварительном договоре.
По материалам газеты «Бизнес»
До конца 2006 года столица обещает решить квартирный вопрос всех внеочередников, взятых на учет на предоставление нового жилья на 1 января 2005 года.
Таких в столице насчитывается 1300 семей. В их число входят дети-сироты, жители аварийных домов и тяжело больные москвичи, то есть все те, кого новый Жилищный кодекс обязывает обеспечивать бесплатным жильем вне очереди. Об этом сообщил вчера в Мосгордуме руководитель департамента жилищной политики и жилищного фонда города Москвы Николай Федосеев.
Федосеев пояснил, что всего в городе стоят в очереди на бесплатные квадратные метры около 200 тысяч семей. Новоселье нынче справят из них примерно 8 тысяч москвичей, вставших на учет в 1985 году. Для столицы такое продвижение можно считать большой победой. Дело в том, что последние лет пять очередь топталась не месте, так как город никак не мог обеспечить очередников постановки на учет 1982-1983 годов.
Льготников в этой очереди в общей сложности 79 тысяч. Для того чтобы ускорить получение жилья для всех, кто ожидает его сейчас, как считает руководитель департамента жилищной политики Петр Сапрыкин, следует предлагать людям более удобные схемы покупки жилья в рассрочку. С этой целью столичные власти уже четвертый год подряд выделяют из бюджета субсидии на приобретение квартир. В прошлом году город таким образом субсидировал более тысячи очередников. По данным департамента экономической политики, в этом году на субсидии претендуют 20 тысяч очередников, тех, кто сам в состоянии оплатить 40 процентов стоимости квартиры.
Между тем с учетом подорожания жилья получить субсидию в 2005 году смогут в два раза меньше семей, чем четыре года назад. В городском департаменте жилищной политики полагают, что выход из положения – ипотечные кредиты. Будь они, по данным департамента экономической политики, как минимум 15 000 очередников купили бы хоть сегодня жилье в рассрочку. Популярность этого варианта подтверждает тот факт, что объемы жилья, реализуемого очередникам в рассрочку, уже возросли в 2,5 раза.
«Сейчас деньги квартиры, купленной в рассрочку, возвращаются в бюджет города за 10 лет, – говорит Федосеев. – Схема, комбинированная с ипотекой, когда часть денег дается очереднику в качестве субсидии, а часть – через ипотечный банковский кредит, позволит обеспечить этот возврат за год: погасив долг городу за счет ипотечного кредита, граждане могли бы рассчитываться с банком потом еще 10-15 лет».
По материалам «Российской газеты»