Петербургские застройщики вносят предложения по сокращению административных барьеров
Несмотря на призывы руководства страны к сокращению административных барьеров, их число в строительстве не уменьшается, а возрастает, причем свою лепту в приумножение согласований и наращивании временных издержек для застройщиков вносят как федеральные, так и региональные органы исполнительной власти. Об этом на VIII съезде строителей Петербурга заявил президент Холдинга RBI Эдуард Тиктинский.
Он напомнил, что в 2010 г. вступило в силу постановление Правительства РФ №2 от 16 января 2010 г., требующее согласования в Росохранкультуре градостроительной документации на любые проекты строительства и реконструкции в исторических городах. А постановление №138 от 11 марта 2010 г. требует согласования строительства не только объектов высотой более 50 м, но и фактически любых зданий с Росавиацией.
Усложнение федерального законодательства в сочетании с необходимостью выполнения требований региональных законов «О ПЗЗ» и «О границах зон охраны объектов культурного наследия» на практике приводят к тому, что даже при одновременном выполнении градостроительных и проектных согласований, что предполагает определенные риски для застройщика, сроки выхода на площадку с момента приобретения земельного участка превышают 2 года. По мнению Э.Тиктинского, эти временные затраты можно сократить несколькими способами.
Во-первых, Комитет по градостроительству и архитектуре мог бы согласовывать ОПР в составе проектной документации и выдавать градплан на основе согласованного эскиза проекта планировки территории. Во-вторых, удостоверение соответствия земельного участка санитарно-эпидемиологическим требованиям в Роспотребнадзоре может осуществляться на начальной стадии проектирования, в соответствии с условиями разрешенного использования для территориальной зоны и санитарными зонами при наличии таковых. В-третьих, представляется нецелесообразным повторное – до и после экспертизы – согласование в УСПХ. Устранение каждого из этих барьеров сэкономит застройщикам по 3 месяца.
Как считает Э.Тиктинский, городское правительство, как ключевой акционер ОАО «Ленэнерго», могло бы добиться выполнения договоров присоединения к электросетям в срок путем введения пеней за их несвоервеменное выполнение, что помогло бы как застройщикам, так и дольщикам, оплачивающим расходы по повышенному тарифу в период подключения по временной схеме.
Все эти предложения петербургские застройщики уже передали вице-губернатору Роману Филимонову. Работу по сокращению административных барьеров они хотели бы сделать максимально открытой.
Как отметил Э.Тиктинский, губернатор Валентина Матвиенко подала хороший пример, предложив лидерам градозащитных движений объединить усилия в сфере градостроительства и охране исторических зданий и памятников. Однако к этому диалогу было бы полезно пригласить и третью сторону – застройщиков. «Только единая площадка – и для тех, кто ратует за ужесточение охранительных мер; и для тех, кто ведет строительство, ежедневно возводя новые здания, реконструируя и восстанавливая Петербург, может сделать диалог максимально эффективным», - заключил он.
Как рассказал директор департамента недвижимости Mirax Group Кирилл Маслиев, соинвестором строительства жилого комплекса «Well House на Дубровке» стал пятигорский подрядчик «Универсальная компания», который ранее занимался строительством объектов для Минобороны и ФСБ.
Как пишет «Коммерсант», возобновить строительство партнеры планируют в начале 2011 г., завершить – в I квартале 2012 г., уточнил гендиректор и совладелец «Универсальной компании» Андрей Гаркуша. Ранее Mirax вела переговоры о дофинансировании этого проекта со Сбербанком, но договориться не удалось, признал К.Маслиев.
Mirax заморозила «Well House на Дубровке» в 2009 г. Общий объем инвестиций в этот проект оценивается в 355 млн. долларов. Для завершения строительства необходимо около 100 млн. долларов. В течение полугода «Универсальная компания» вложит в стройку 1,5 млрд. рублей. После начала строительства Mirax снова откроет продажи и начнет возвращать партнеру деньги, которые тот, в свою очередь, направит на завершение проекта. По словам К.Маслиева, в комплексе нераспродано примерно 25 тысяч кв. м жилья. Начать продажи компания намерена в феврале по цене 6-6,5 тысячи долларов за 1 кв. м.
Председатель инициативной группы дольщиков проекта Владимир Жоссан не верит в перспективы альянса. «Нам кажется, что это номинальная компания, которая пришла не с целью достроить объект, а для того, чтобы сыграть роль громоотвода перед нами и правительством, - заявил он. – Найти такую сумму ей нереально. Поэтому, если строительство будет вестись такими темпами, как сейчас, мы будем требовать у правительства Москвы смены застройщика».