Ю.Осипов: Петербург успешно демонополизировал систему управления жилфонодом
По состоянию на 1 декабря 2010 г. в Санкт-Петербурге существует 22223 многоквартирных дома и иных жилых строений, в том числе общежитий. Из них в 7 домах выбран непосредственный способ управления, в 4128 (18,5%) действуют ТСЖ, ЖСК и др., а в остальных 18088 (81,4%) – управление передано специализированным управляющим организациям. Такую статистику озвучил сегодня на VII Международной конференции «Модернизация жилищно-коммунального комплекса России» глава Жилищного комитета Санкт-Петербурга Юрий Осипов.
По его словам, в настоящее время в Петербурге действует 83 частных УК, что составляет более 64% от общего числа количества управляющих организаций. Еще в 6 УК доля города составляет 20% и еще 40 УК (31%) целиком принадлежат городу. При этом городские УК управляют 11346 многоквартирными домами общей площадью около 48 млн. кв. м. Это составляет примерно 50,9% от всего жилфонда города и 46% от общей площади всех многоквартирных домов.
«Сегодня ситуация в системе ЖКХ Санкт-Петербурга количественно и качественно изменилась в лучшую сторону. Система управления жилищным фондом кардинально преобразована, - отметил Ю.Осипов. – Задача по ее демонополизации выполнена».
Вице-губернатор Санкт-Петербурга Игорь Метельский и депутат ЗакС Алексей Ковалев объявили сегодня, что петербургские поправки к Градостроительному кодексу РФ и федеральному закону об охране памятников культурного наследия, согласованные с московской градозащитной общественностью и Архнадзором, переданы депутатом Виктором Плескачевским на рассмотрение комитетов Госдумы РФ.
«Фактически мы подали поправку в редакции, предложенной А.Ковалевым совместно с депутатом ГД РФ Еленой Драпеко, немного скорректировав ее», - сообщил И.Метельский. По его словам, суть проблемы заключалась в противоречиях между термином «реконструкция», содержащимся в Градкодексе, и термином «приспособление для современного использования», содержащимся в Законе об охране памятников. «Согласно поданной нами поправке, реконструкция памятников будет разрешена, но только теми способами, которые прописаны в Законе об охране памятников, то есть путем «работ по сохранению», - отметил вице-губернатор.
Он сообщил также, что расхождения в терминологии между законами влекли за собой невозможность получения разрешения на ввод в эксплуатацию и регистрацию прав собственности для объектов, прошедших реставрацию. «Даже если, скажем, у храма XVIII в. сносились пристройки 1930-х гг., это считалось реконструкцией, хотя по сути дела памятнику придавался первоначальный исторический вид», - привел пример А.Ковалев.
«Никто не хотел заманивать инвестора на реставрационный объект с тем, чтобы после оставить его наедине с юридическими проблемами. Практически любая реставрация предполагает дальнейшее использование памятника, и зачастую – изменение параметров строения, будь то встройка технического этажа внутри чердачного помещения, в подвале, или подземной автостоянки, которая на облик памятника в целом не влияет, - пояснил он. – Проблема в том, что при принятии закона об охране памятников, не были внесены соответствующие поправки ни в Гражданский, ни в Земельный кодексы. Позднее Градкодекс также прошел особняком».
А.Ковалев уточнил, что изменение параметров может происходить в рамках любого из четырех, предусмотренных законом об охране памятников, работ – реставрации, консервации, ремонта или приспособления для современного использования.