Депутат Госдумы: Разрабатывается «антидемпинговая» поправка к ФЗ-94
Как заявил на IV съезде строителей Ленинградской области депутат Госдумы РФ Сергей Петров, федеральный закон №94 «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд» вызывает множество нареканий и будет откорректирован.
«Практика показала, что снижение цен, благодаря проведению аукционов в соответствии с этим законом, в среднем составляет лишь 3,9%. В то же время за счет проведения конкурсов с отборочным отсечением, снизить цену удается в среднем на 5,4%. Так что говорить об эффективности аукционов в части снижения цен на госзаказ не приходится», - подчеркнул он.
Кроме того, некоторые участники аукционов по госзаказу в форме электронных торгов высказали жалобы на то, что их работу в Интернете блокировали в период подачи заявки, которая длится всего 10 мин., по всей видимости, недобросовестные конкуренты. «Чтобы закон был эффективным, нужно решить эту проблему», - отметил С.Петров.
Депутат рассказал также о новой предлагаемой поправке к ФЗ-94, направленной на ограничение демпинга. Поправкой предусматривается установление некоторого предела снижения цены в ходе аукционов по ФЗ-94 – в 15%. «Если в ходе торгов цена опускается ниже этого предела, участник должен обосновать это снижение, объяснить за счет чего возникает такая экономия», - пояснил он.
В целом, по мнению С.Петрова, проведение аукционов уместно в тех случаях, когда предметом торга является стандартный вид товаров, услуг или работ. В случае, когда речь идет о сложном подряде, такой подход неадекватен, считает он.
Председатель Комитета по строительству Санкт-Петербурга Вячеслав Семененко принял участие в семинаре, посвященном вопросам энергоэффективности и экологических стандартов в области строительства, который проходил в рамках визита советника-посланника по экономическим вопросам посольства Великобритании в РФ Кэролайн Уилсон. На встрече обсуждался международный опыт в области внедрения экологических и энергоэффективных технологий в строительстве.
К.Уилсон отметила: «Вопросы энергоэффективности, снижения выбросов углекислого газа и развитие строительной отрасли, благоприятное c точки зрения экологии и влияния на окружающую среду, становятся все более важными для мирового сообщества. Многие страны активно сотрудничают по этим вопросам, и Россия является активным участником данного процесса. Мы знаем, что есть примеры успешного сотрудничества в области «зеленого строительства» между Великобританией и Россией. Так, Совет по зеленому строительству работает над продвижением экологических стандартов в области строительства в России».
В.Семененко признал, что Россия только в начале пути по внедрению энергоэффективных технологий и на этом этапе основной задачей является сокращение потребления энергоресурсов. Однако, в Великобритании это понятие трактуется гораздо шире, и включает в себя принципы зеленого строительства, качество применяемых строительных материалов, организацию рекреационных зон и многое другое. Поэтому опыт иностранных коллег необходим Петербургу.
Кроме того, он отметил: «Требовательность сегодняшних покупателей стремительно растет. Теперь он обращает внимание не только на месторасположение дома и планировку квартиры, но и на качество объекта, характеристики применяемых материалов, стоимость последующей эксплуатации».
Также в ходе семинара был затронут такой дискуссионный вопрос, как адаптация иностранных стандартов (LEED или BREEAM), либо создание собственных стандартов энергоэффективности.