Депутат Госдумы: Разрабатывается «антидемпинговая» поправка к ФЗ-94
Как заявил на IV съезде строителей Ленинградской области депутат Госдумы РФ Сергей Петров, федеральный закон №94 «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд» вызывает множество нареканий и будет откорректирован.
«Практика показала, что снижение цен, благодаря проведению аукционов в соответствии с этим законом, в среднем составляет лишь 3,9%. В то же время за счет проведения конкурсов с отборочным отсечением, снизить цену удается в среднем на 5,4%. Так что говорить об эффективности аукционов в части снижения цен на госзаказ не приходится», - подчеркнул он.
Кроме того, некоторые участники аукционов по госзаказу в форме электронных торгов высказали жалобы на то, что их работу в Интернете блокировали в период подачи заявки, которая длится всего 10 мин., по всей видимости, недобросовестные конкуренты. «Чтобы закон был эффективным, нужно решить эту проблему», - отметил С.Петров.
Депутат рассказал также о новой предлагаемой поправке к ФЗ-94, направленной на ограничение демпинга. Поправкой предусматривается установление некоторого предела снижения цены в ходе аукционов по ФЗ-94 – в 15%. «Если в ходе торгов цена опускается ниже этого предела, участник должен обосновать это снижение, объяснить за счет чего возникает такая экономия», - пояснил он.
В целом, по мнению С.Петрова, проведение аукционов уместно в тех случаях, когда предметом торга является стандартный вид товаров, услуг или работ. В случае, когда речь идет о сложном подряде, такой подход неадекватен, считает он.
«На сегодняшний день аукционы Фонда содействия развитию жилищного строительства – один из немногих эффективных механизмов государственно-частного партнерства в сфере девелопмента, - отметил гендиректор ГК «Пионер-Москва» Олег Сорока. – Прозрачная структура конкурса и комфортные условия реализации проекта позволяют улучшить его экономику для девелопера». По его словам, благодаря поддержке Фонда РЖС минимизируются основные риски, связанные с ресурсообеспечением и наличием административных барьеров.
Напомним, ООО «Инвестиционно-девелоперская компания «МК» (входит в ГК «Пионер») стала организацией, выигравшей право на заключение договора аренды земли для комплексного освоения в целях жилищного строительства на первом аукционе Фонда РЖС в Москве.
Особенность этого проекта в том, что впервые часть расходов на строительство объектов социальной инфраструктуры и инженерных коммуникаций будет профинансирована из городского бюджета. Это позволит снизить себестоимость строительства, а, главное, сократить сроки его реализации. Что, в конечном счете, выгодно как компании, так и покупателям квартир.
Напомним, что участки под строительство жилого комплекса общей площадью около 4,5 га расположены в районе Северное Тушино, на пересечении ул. Свободы и Химкинского бульвара. ГК «Пионер» планирует построить на этой территории жилой комплекс комфорт-класса общей площадью 45 тысяч кв. м. Комплексная застройка предполагает строительство подземно-наземного гаража, нежилых помещений на первых этажах, предназначенных для размещения магазинов, детских клубов, аптек, салонов красоты и т.д. Территория жилого комплекса будет озеленена и благоустроена. В настоящий момент завершено проектирование, начало возведения объекта намечено на I квартал 2011 г.