Эксперт: Саморегулирование наряду с госнадзором станет инструментом повышения качества строительства
«Сейчас уже с уверенностью можно сказать, что институт саморегулирования наряду с госнадзором станет хорошим инструментом повышения качества строительства», - заявил начальник сектора Службы госстройнадзора и экспертизы Санкт-Петербурга Олег Тимощук на научно-практической конференции «Актуальные проблемы системного подхода к реализации жилищных проектов», которая состоялась в Научном центре Российской академии наук.
Он особо остановился на изменениях, которые произошли с Приказом Минрегиона №624. «В предыдущем его варианте был такой пункт, как работа по осуществлению строительного контроля застройщиком, в новой редакции этого нет. Остался лишь пункт «работы по осуществлению строительного контроля, привлекаемым застройщиком или заказчиком на основании договора юридическим лицом или индивидуальны предпринимателем», - отметил О.Тимощук.
Эксперт пояснил, что считает это нелогичным. По его мнению, в настоящее время, если застройщик не заключает договор с подрядчиком и самостоятельно занимается строительным контролем, допуск СРО при этом не требуется. Это может привести к снижению качества строительства из-за того, что строительным контролем смогут заниматься не квалифицированные лица.
Участники встречи обсудили также механизмы государственно-частного стимулирования при реализации жилищных проектов, энергоэффективности и модернизации системы ЖКХ, вопросы строительства домов социального найма и многие другие.
На сегодняшний день решено как будет разрабатываться планировочная документация, и определились подходы к градостроительной документации, сказала на круглом столе, посвященном вопросам снижению административных барьеров, организованном газетой «Строительный еженедельник» председатель КГА Юлия Киселева.
Она отметила, что «у нас зачастую происходит развитие отдельных участков без увязки на макроуровне. Поэтому новый подход заключается в том, что в документах будет учитываться необходимость в обеспеченности территории инженерной и транспортной инфраструктурой, а так же социальными объектами».
Так, в 2010 г. завершена разработка таких документов по трем территориям. Это территория Гутуевского острова, где решены задачи по ее планированию, территория 6 муниципального округа в Адмиралтейском районе Петербурга – здесь закончена разработка проекта планировки и предусмотрено размещение инженерных сетей, транспортной и социальной инфраструктуры и район Ржевки. Впоследствии, возможна разработка по отдельным кварталам, сказала Ю.Киселева.
Она подчеркнула, что частным компаниям никто не запрещает направлять свои предложения по планировкам территорий, «поэтому мной подготовлен приказ о принятии таких предложений». Также Ю.Киселева отметила, что много вопросов возникает у строителей по поводу стоимости проектирования. Связи с этим сейчас разработан проект сборника базовых цен. Что касается самих требований к проектированию, то здесь предложений от бизнеса не поступало, «но если они адекватны, что мы готовы их рассмотреть», отметила она.
Ю. Киселева обратила внимание на то, что, в КГА подготовлен документ, который писался в течение 1,5 лет и сейчас направлен на обсуждение в ЗакС – региональные нормы градостроительного проектирования. В декабре 2010 г. он будет внесен на рассмотрение в правительство Петербурга, резюмировала она.
Директор по инвестиционному развитию ЗАО «ЮИТ Лентек» Алексей Далматов выразил сомнение по поводу нового документа. «Региональные нормы градостроительного проектирования не могут подменить закон о техрегулировании и те положения, которые включаются в региональные нормы, должны найти отражение в ПЗЗ. В противном случае появится еще один дополнительный барьер», считает он.