ЗакС Петербурга предлагает создать фонд защиты дольщиков, куда застройщики будут отчислять 2-3% выручки
Постановление о законодательной инициативе по созданию фонда защиты дольщиков будет принято ЗакСом Санкт-Петербурга в ближайшие дни, сообщил депутат, представитель НОСТРОЙ по СЗФО Алексей Белоусов. Затем рамочный документ будет направлен в Госдуму.
По его словам, фонды страхования дольщиков, которые должны быть созданы во всех регионах России, будут формироваться за счет отчислений от застройщиков. Участие строительных компаний будет обязательным. Согласно законопроекту они будет ежеквартально вносить в фонд 2-3% от суммы, полученной от продажи квартир. Это позволит решить как уже имеющиеся, так и новые проблемы с дольщиками, уверены авторы инициативы.
Общий объем фондов А. Белоусов оценивает в несколько миллиардов рублей. Точная сумма будет зависеть от процента взносов, который будет прописан в итоговом варианте закона, а также от объемов строительства. Глава комитета по строительству Петербурга Вячеслав Семененко уверен, что застройщики согласятся вносить деньги в фонд, поскольку 100-процентная гарантия страхования рисков привлечет больше покупателей. «Отменять «долевку» совсем – это вывести рынок из нынешнего стабильного состояния, в разы снизить объемы строительства, а значит, способствовать росту цен», - считает он.
В Минрегионе «РБК daily» сообщили, что инициатива петербургских депутатов была одобрена в конце ноября, а в ближайшее время будут собраны экспертные мнения по этому вопросу. В ведомстве рассчитывают, что законопроект будет рассмотрен в Госдуме до конца 2010 г.
В настоящее время в соответствии с законом 214-ФЗ «О долевом строительстве многоквартирных домов» ведется строительство 70 из 229 объектов в Санкт-Петербурге, то есть меньше трети. При этом часть застройщиков, выполняющих положения закона, продолжают применять схемы, при которых договор с заказчиком заключается на одну сумму, а платеж производится подрядчику в другом, меньшем размере. Такие сделки оборачиваются дополнительным риском для покупателя, отметил на круглом столе TT Finance председатель правления Северо-Западной палаты недвижимости Павел Созинов.
По его оценке, закон, разработанный в докризисный период, не учитывает реалий современного рынка: он не может защитить клиента в случае исчезновения строительной компании или банкротства банка-кредитора. Между тем подобные риски сегодня существуют. Бартерных схем застройщикам в условиях сохраняющегося кредитного голода также пока не избежать, считает эксперт.
ООО «Главстрой-СПб» при долевом строительстве выполняет требования 214-ФЗ. Однако, по признанию начальника отдела маркетинга и продаж компании Михаила Бузулуцкого, на практике при этом затрудняется работа застройщика и увеличиваются затраты времени клиента, в то время как риски сохраняются. По его словам, застройщику по-прежнему приходится ждать регистрации договора в УФРС в течение 4 месяцев. «Застройщик и покупатель выполняют свои обязательства, а государство – нет», - констатирует М.Бузулуцкий.
На практике компании, выполняющие закон, по-прежнему не получают на практике преимуществ перед застройщиками, которые его не выполняют. Предполагалось, что покупатели будут более охотно заключать договора с застройщиками, работающими в соответствие с 214-ФЗ. Однако, по мнению гедиректора ЗАО «ЦУН ЛенСпецсМУ» Ирины Онищенко, потенциальные клиенты больше ориентируются на брэнд компании, чем на соответствие договоров закону.