О.Белозеров: Градостроительное законодательство не обеспечивает функционирование транспортных систем
В крупных российских городах уровень автомобилизации перешагнул значение 300 автотранспортных средств на 1000 жителей, тогда как улично-дорожные сети построены исходя из уровня 150-180 автомобилей на 1000 жителей. К тому же они практически не имеют потенциала к расширению. В результате отставание дорожно-транспортной сети от имеющихся потребностей составляет приблизительно 20-25 лет. Плотность улиц и дорог в крупных Российских городах в 2-5 раз меньше, чем в аналогичных городах Европы. Об этом на пресс-конференции сообщил замглавы Минтранса РФ Олег Белозеров.
Он отметил, что действующее градостроительное законодательство, как базовый регулятор развития территорий, сегодня не содержит правовых механизмов, обеспечивающих создание и развитие устойчиво функционирующих транспортных систем. В нем отсутствуют требования по обязательной проработке вопросов организации дорожного движения на всех стадиях градостроительного проектирования, к структуре и содержанию документов по развитию городских транспортных систем, порядку их разработки, утверждения и экспертизы, а также их месту в составе документов территориального планирования, градостроительного зонирования и планировки территории.
«Нормы градостроительного проектирования в нашей стране допускают высокую плотность застройки при необоснованно низкой плотности улично-дорожной сети и сетей общественного пассажирского транспорта, - сказал О.Белозеров. - В результате плотность проживающего населения в городах значительно выше, чем должно быть для комфортного проживания и качественного транспортного обслуживания».
Для реализации мер ограничительного характера, по его мнению, необходимо предоставить органам исполнительной власти субъектов РФ и МСУ дополнительные возможности определять основания и порядок введения некоторых ограничений на движение автотранспортных средств. «Это не только позволит снизить уровень загрузки улично-дорожной сети, но и благоприятно повлияют на состояние окружающей среды и уровень безопасности дорожного движения», - заявил О.Белозеров.
«У нас нет задачи заигрывать ни с населением, ни с бизнесом, а есть задача планомерно работать. Мы хотим исправить ситуацию, ведь если нет проблем у бизнеса, нет проблем и у чиновников», заявил сегодня вице-губернатор Санкт-Петербурга Роман Филимонов на круглом столе «Снижение административных барьеров: заигрывание с бизнесом или реальные шаги по улучшению работы», организованным Союзом строительных объединений и организацией и газетой «Строительный Еженедельник»
Р.Филимонов также отметил, что «говорить о снижении административных барьеров неправильно, барьеры только в спорте нужно преодолевать, на самом деле мы находимся в одной лодке и говорить нужно о создании таких правил игры, при которых можно будет создать оптимальные условия для работы строителей. Мы должны учиться работать совместно, поскольку органы власти находятся в тех же условиях, что и строители, ведь своими распоряжениями мы должны трактовать те законы, которые были приняты».
Он также добавил, что «мы занимаемся различной нормативной деятельностью и пишем подзаконные акты, которые должны помочь снизить административное регулирование».
«Совместно с рядом строительных компаний мы предметно смогли сгруппировать предложения и о «едином окне», и о вопросах связанных со сроками, с разрешительной системой и т.д. Все предложения будут переданы комиссии под руководством Р.Филимонова, и еще до конца 2010 г., по итогам проработки этих поручений, состоится рабочая встреча представителей власти и бизнеса», - добавил председатель Комитета по строительству Вячеслав Семененко.